Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-237/2017

Дело № 2-237/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каплуновой О.И.

при секретаре Никитиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Третьяковского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, ПАО Сбербанк России в лице Алтайского отделения № Сбербанка России, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное), уполномоченному от числа дольщиков о признании права собственности на земельную долю, не полученную пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действуя через представителя ФИО4, обратился в суд с иском к Администрации Третьяковского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, ПАО Сбербанк России в лице Алтайского отделения № Сбербанка России, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное), уполномоченному от числа дольщиков о признании права собственности на земельную долю, не полученную пенсию.

Как следует из заявления, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО2. После ее смерти из наследственного имущества осталась земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Третьяковского сельсовета <адрес>, земли бывшего колхоза «Прогресс», которую она приобрела в результате реорганизации колхоза «Прогресс».

После смерти Герц И.Р. наследником первой очереди по закону является истец, он желает оформить свои права на наследование земельной доли, принадлежавшей матери.

В ДД.ММ.ГГГГ Третьяковским райкомземом на имя Герц И.Р. было выдано свидетельство на право собственности на землю. Однако, в свидетельстве на право собственности на землю описание земельного участка в разделе «Описание собственности» содержится ошибка, неверно указан средний баллогектар <данные изъяты>, тогда как фактически размер доли в баллогектарах составляет 452 бга. Такое неверное описание при выделе доли в натуре лишает собственника более половины земли.

Площадь земельного участка или размер земельной доли в гектарах в свидетельстве указан правильно <данные изъяты>, в том числе и в разделе «Описание собственности» распределение земли по видам сельскохозяйственных угодий - пашня, сенокос, пастбища, соответствует размеру земельной доли <данные изъяты> установленной при реорганизации колхоза «Прогресс».

По какой причине неверно указан размер доли в баллогектарах в свидетельстве на право собственности на землю, истцу не известно. Он считает, что ошибка возникла в результате неправильного оформления документа уполномоченным должностным лицом.

Помимо свидетельства на право собственности на землю, право Герц И.Р. на земельную долю подтверждается выпиской из решения общего собрания о реорганизации колхоза «Прогресс».

Кроме того, Герц И.Р. получала пенсию на открытый в отделении Сбербанка счет, размер неполученной пенсии истцу не известен.

ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный: Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс» в размере <данные изъяты> баллогектара; признать право собственности на пенсию, не полученную при жизни ФИО2, хранящуюся на вкладе в ПАО «Сбербанк России».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 13), исковые требования уточнил, просил признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный: Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс» в размере 452 баллогектара. В остальной части исковое заявление не поддержал.

Представитель ответчика Администрации Третьяковского сельсовета Третьяковского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от представителя ответчика ФИО5 (л.д. 44), в соответствии с которым просит дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражает удовлетворить иск о признании за ФИО1 право собственности на земельную долю.

Представитель ответчика Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому представитель ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, в отзыве указано, что пенсия ФИО2 в полном объеме была перечислена на счет пенсионерки по ДД.ММ.ГГГГ, недополученных сумм не имеется (л.д. 59-60).

Ответчик уполномоченный от числа дольщиков, имеющих право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу Россия, Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс», представитель третьего лица СПК коопхоз «Прогресс» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, проверив доводы искового заявления, изучив представленные доказательства и оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлась постоянным жителем <адрес> и членом колхоза «Прогресс». При реорганизации колхоза «Прогресс» в ТОО «Прогресс» ФИО2 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс». Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола № общего собрания колхозников колхоза «Прогресс» (л.д. 87), справкой СПК коопхоза «Прогресс» (л.д. 88), договором учредительного собрания товарищества «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-95), копией свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО2 (л.д. 22-23). Члены колхоза и пенсионеры наделялись равными земельными долями, размер одной земельной доли составляет 17 га сельскохозяйственных угодий (пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты>, пастбища – <данные изъяты> га) или <данные изъяты> баллогектара.

ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Прогресс» преобразован в ТОО «Прогресс». На основании решения общего собрания членов ТОО от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Прогресс» реорганизовано в СПК коопхоз «Прогресс» (л.д. 89).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 Комитетом по земельным ресурсам Третьяковского района Алтайского края было выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д. 22-23).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, ФИО2 приобрела право частной собственности на землю по адресу: Третьяковский сельсовет <адрес> общей площадью <данные изъяты>, средний баллогектар <данные изъяты> сельскохозяйственного назначения.

С момента безвозмездной передачи земельной доли истцу, наряду с другими сособственниками, ФИО2 владела, пользовалась и распоряжалась земельной долей, фактический размер которой составляет: пашни <данные изъяты> сенокоса – <данные изъяты> га, пастбища – <данные изъяты>

Безвозмездная передача земли в собственность граждан осуществлялась на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Постановлением Администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю каждому собственнику земельного участка, с дальнейшей регистрацией в регистрационной (поземельной) книге райкомзема. Указанное постановление предусматривает общий порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю всем собственникам по району, без указания нормы бесплатной передачи земель в собственность по внутрихозяйственной оценке. Основанием для выдачи свидетельств о государственной регистрации права на земельные доли является постановление Администрации Третьяковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района».

В соответствии с первичным расчетом среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел), среднерайонная норма бесплатной передачи земель в собственность по общей оценке в баллогектарах откорректированных в колхозе «Прогресс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 452 бга. Постановление Администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района» устанавливает среднерайонную норму бесплатной передачи земли в собственность гражданам в размере <данные изъяты>.

Вместе с тем, в приложении № к постановлению № норма земельных долей, подлежащих бесплатной передаче в собственность граждан по колхозу «Прогресс» не соответствует норме, установленной в постановлении №, первичному расчету среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, а также сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел).

Суд считает более достоверными сведения о размере баллогектар (оценка земельной доли), представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел), которые указаны в первичном расчете среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях.

Суд критически относится к письменному доказательству – приложению № к постановлению администрации Третьяковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены сведения об утверждении именно той нормы бесплатной передачи земельной доли, которая указана в приложении (<данные изъяты>); основания об уменьшении либо увеличении размера нормы земельной доли по отношению к среднерайонной норме земельной доли, передаваемой бесплатной в собственность граждан.

С учетом изложенного, суд считает, что каждый член колхоза «Прогресс», в том числе ФИО2, был наделен земельной долей в размере: пашни <данные изъяты>, сенокоса – <данные изъяты> пастбища – <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> одна земельная доля.

Соответственно, в свидетельстве на право собственности на землю, выданном Комитетом по земельным ресурсам Третьяковского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, размер земельной доли <данные изъяты> соответствует фактически выделенному размеру: пашни <данные изъяты> сенокоса – <данные изъяты>, пастбища – <данные изъяты>, а оценка в баллогектарах - <данные изъяты> бга указана ошибочно, правильно следует считать <данные изъяты>.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 85-86). Последнее место жительство ФИО2 указано в <адрес>.

Единственным наследником после смерти ФИО2 является сын ФИО1, истец по настоящему делу, поскольку он фактически вступил в управление наследственным имуществом, принадлежащим матери, он же занимался ее похоронами. Место жительство ФИО1 <адрес> Факт родства подтверждается копией актовой записи о рождении ФИО1 (л.д. 98).

Других наследников не имеется. Супруг наследодателя и отец истца – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно сообщению нотариуса Третьяковского нотариального округа Алтайского края, по месту нахождения наследственного имущества – земельной доли, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО6 никто не обращался (л.д. 58).

В настоящее время у истца возникла необходимость оформить свои наследственные права на земельную долю, оставшуюся после смерти матери. Земельная доля ФИО2 находится в пользовании СПК коопхоза «Прогресс» (л.д. 90).

Суд не усматривает препятствий для признания права собственности в порядке наследования за ФИО1 на земельную долю в размере <данные изъяты> с оценкой в баллогектарах 452, оставшуюся после смерти ФИО2

Согласно ст. 1196 Гражданского кодекса РФ гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.

Статьями 9 и 36 Конституции Российской Федерации установлен приоритет права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивающий рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

На основании п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Муниципальное образование Третьяковский район Алтайского края включен в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО1 является гражданином Федеративной Республики Германия (ФРГ).

Статьей 1 протокола № к Конвенции закреплено, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Из указанной нормы права следует, что незаконное лишение имущества, принадлежащего лицу на праве собственности, является недопустимым.

Согласно частям 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Поскольку ФИО1 является наследником имущества после смерти матери ФИО2, суд признает за истцом право собственности на земельную долю, полученную наследодателем безвозмездно при реорганизации колхоза «Прогресс» в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

С учетом изложенного, суд считает, что следует удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ним право собственности в порядке наследования на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО2, в размере 452 бга в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Россия, Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс», с возложением обязанности на истца отчудить указанную земельную долю в течение года со дня возникновения права собственности на эту земельную долю в праве общей собственности на земельный участок.

Признание права собственности на земельную долю за истцом влечет реализацию его наследственных и имущественных прав. Кроме истца на спорный объект недвижимости никто не претендует, правопритязаний не заявляет. Представитель ответчика Администрация Третьяковского сельсовета Третьяковского района в письменном заявлении не имеет возражений против удовлетворения иска (л.д. 44). В соответствии с представленными документами земельная доля, которой была наделена ФИО2, не включена в список невостребованных земельных долей (л.д. 46, 47).

Суд также считает целесообразным исключить из числа ответчиков по данному гражданскому делу ПАО Сбербанк России в лице Алтайского отделения № Сбербанка России, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное), поскольку представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д.13), исковые требования уточнил и не поддержал иск в части признания за ФИО1 права собственности на пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать в порядке наследования право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельной доли размером <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс».

Обязать Герца В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчудить указанную земельную долю в течение года со дня возникновения права собственности на эту земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс».

Исключить из числа ответчиков по данному гражданскому делу ПАО Сбербанк России в лице Алтайского отделения № 8644 Сбербанка России, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Третьяковский районный суд.

Судья О.И. Каплунова