Решение № 2-324/2021 2-324/2021~М-289/2021 М-289/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-324/2021

№ 2-324/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Новоорского района Ломакина С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Стройсервис» об обязании предоставить расчеты по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новоорского района Оренбургской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Стройсервис» об обязании предоставить расчеты по страховым взносам.

В обоснование иска указывая следующие обстоятельства.

Прокуратурой района на основании информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области проведена проверка исполнения налогового законодательства в деятельности ООО «Стройсервис».

Проверкой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройсервис» (ИНН:№ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица и состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области в качестве страхователя.

Сведений о прекращении ООО «Стройсервис» деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ ООО «Стройсервис» не исполнил обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> направлялись письма в адрес ООО «Стройсервис» о необходимости предоставить расчеты по страховым взносам за указанные отчетные периоды, тем самым принимались превентивные меры.

Однако, допущенные ООО «Стройсервис» нарушения сроков предоставления расчетов по страховым взносам не устранены, обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ не исполнена.

Непредставление ООО «Стройсервис» в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - работников, на пенсионное обеспечение и последующие отказы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации во включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также нарушение прав граждан на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, так как непредставление расчетов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, и препятствует своевременному направлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о расходах на выплату страхового обеспечения.

Истец просит суд обязать ООО «Стройсервис» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования налогового законодательства путем представления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Ломакин С.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Стройсервис» не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Судебная корреспонденция была направлена в адрес ответчика по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает.

Представитель третьего лица МИФНС № 9 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело с согласия истца рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного, социального страхования.

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» видами социальных страховых рисков являются: необходимость получения медицинской помощи; утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи; установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно положению Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 419 НК РФ, если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из требований п. 16 ст. 431 НК РФ, данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Приказом ФНС России от 10 октября 2016 года N ММВ-7-11/55@, вступившим в силу с 01 января 2017 года, утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат предоставления расчета о страховых взносах в электронной форме.

В силу ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионногофонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройсервис» (ИНН:№ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица и состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области в качестве страхователя.

Сведений о прекращении ООО «Стройсервис» деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению МИФНС России № 9 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройсервис» не исполнил обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приняты меры в виде направления письма о необходимости предоставления расчетов.

Прокурор Новоорского района Оренбургской области обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить расчеты по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не представлено суду доказательств предоставления в МИФНС России №9 по Оренбургской области соответствующих расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в срок, предусмотренный законодательством. Указанные обстоятельства ответчик не оспаривает.

Непредставление ответчиком в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - работников, на пенсионное обеспечение и последующие отказы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации во включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также нарушение прав граждан на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, данным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, так как непредставление расчетов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, и препятствует своевременному направлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведений о расходах на выплату страхового обеспечения.

Поскольку ответчиком надлежащим образом не были исполнены обязательства по своевременному предоставлению расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, независимо от осуществления или неосуществления им финансово-хозяйственной деятельности, суд находит требования прокурора Новоорского района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, о котором просит прокурор, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения действий, направленных на устранение нарушений налогового законодательства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор был освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска, то обязанность по оплате госпошлины подлежит возложению на ответчика ООО «Стройсервис», поэтому с ответчика в доход бюджета муниципального образования Новоорского района Оренбургской области следует взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Новоорского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Стройсервис» об обязании предоставить расчеты по страховым взносам, удовлетворить.

Обязать ООО «Стройсервис» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования налогового законодательства путем представления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Стройсервис» в доход бюджета муниципального образования Новоорского района Оренбургской области государственную госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд Оренбургской области.

Судья: подпись. О.Б. Квиринг