Постановление № 5-249/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-249/2020

УИД 44RS0028-01-2020-001739-25

5-249/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 26 ноября 2020 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение требований п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» 23.10.2020 в 20 часов 30 минут находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания).

Извещенный о времени и месте судебного заседания ФИО1 в суд не явился.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области в соответствии с п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований ФИО1 23.10.2020 в 20 часов 30 минут находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания).

При составлении протокола ФИО1 выразил несогласие с ним, указал, что находился в маске и не знает почему его задержали (л.д. 5).

Суд относится к данным объяснениям критически и расценивает как способ избежать ответственность за совершенное правонарушение.

Указанные доводы опровергаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции А.А., объяснениями свидетеля В.В., фотоматериалом, на котором ФИО1 запечатлен без средства индивидуальной защиты, а также письменными объяснениями ФИО1, в которых он пояснил, что снимал на минуту маску (л.д. 8).

При этом продолжительность нарушения юридического значения не имеет. Каждое лицо должно принять все необходимые и достаточные меры для обеспечения себя средствами индивидуальной защиты в течение всего времени пребывания в здании.

С учетом изложенного действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 женат, имеет двоих несовершеннолетних детей, не трудоустроен, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку выявленное правонарушение создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН №, получатель платежа ОМВД России по Костромскому району Костромской области, КПП 440101001, ИНН <***>, ОКТМО 34614000, счет № 40101810700000010006 отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Чудецкий