Решение № 2А-2036/2020 2А-2036/2020~М-1530/2020 М-1530/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-2036/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-002225-39 (2а-2036/2020) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование иска, что ФИО1 <Дата обезличена> г.р., осужден приговором Куйбышевского районного судом г. Иркутска от 10.12.2013 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 11.05.2017 г. по постановлению Саянского городского суда от 26.04.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней.

26.01.2018 г. решением Свердловского районного суда г. Иркутска установлен административный надзор сроком на 8 лет (по 11.05.2025 г.). На учет в ОВД гр. ФИО1 встал 06.02.2018 г. Указанным решением на гр. ФИО1 возложены административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Иркутской области.

Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязанности являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ № 64 за что привлекался к административной ответственности против порядка управления:

30.07.2019г. в 12-15ч. гр. ФИО1 находился в общественном месте во дворе <адрес обезличен> Б» <адрес обезличен> распивал пиво, тем самым нарушил требования ФЗ №171, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Ко АП РФ, протокол об административном правонарушении АП №026271 от 30.07.2019г., постановлением и.о. начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 01.08.2019г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

01.03.2020г. в 16-30ч. гр. ФИО1 находился в общественном месте во дворе <адрес обезличен> распивал водку, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП №078264 от 10.04.2020г.. постановлением зам. начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 13.04.2020г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 850 рублей.

Принимая во внимание, что судимость ФИО1 не погашена и имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений, руководствуясь статьей 7 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) а так же главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит суд: гр. ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: Обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в не жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 0:00 часов.

Административный ответчик ФИО1, представитель ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Константиновой З.А.., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 <Дата обезличена> г.р., осужден приговором Куйбышевского районного судом г. Иркутска от 10.12.2013 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 11.05.2017 г. по постановлению Саянского городского суда от 26.04.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней.

26.01.2018 г. решением Свердловского районного суда г. Иркутска ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (по 11.05.2025г.). На учет в ОВД гр. ФИО1 встал 06.02.2018 г. Указанным решением на гр. ФИО1 возложены административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Иркутской области.

Решением Свердловского районного суда Иркутской области от 02.11.2018 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязанности являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

30.07.2019г. в 12-15ч. гр. ФИО1 находился в общественном месте во дворе <адрес обезличен> «Б» <адрес обезличен> распивал пиво, тем самым нарушил требования ФЗ № 171, за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Ко АП РФ, и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении АП №026271 от 30.07.2019г.. Постановлением и.о. начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 01.08.2019г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

01.03.2020г. в 16-30ч. гр. ФИО1 находился в общественном месте во дворе <адрес обезличен> распивал водку, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В отношении него составлен протокол об административном правонарушении АП №078264 от 10.04.2020г. Постановлением зам. начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 13.04.2020г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 850 рублей.

Таким образом, учитывая требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, данные о личности ФИО1, совершившего неоднократно административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение года, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ранее установленные в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 26.05.2020 г. в 17:45.