Решение № 2-68/2017 2-68/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-68/2017

Дело № 2-68/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года с Здвинск

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Пахомова И.В.

при секретаре Соловей А.В.,

с участием помощника прокурора Довгаль Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Кутузовское» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Здвинского района Новосибирской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Кутузовское» о возложении обязанности.

В обоснование иска указав, что Прокуратурой Здвинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды Закрытым акционерным обществом «Кутузовское».

Проведенной проверкой выявлены нарушения природоохранного законодательства, допущенные Закрытым акционерным обществом «Кутузовское» при осуществлении хозяйственной деятельности.

Установлено, что Закрытое акционерное общество «Кутузовское» в процессе хозяйственной деятельности для освещения помещений использует люминесцентные лампы, что влечет образование мусора в виде люминесцентных ламп, утративших потребительские свойства.

Договор со специализированной организацией на утилизацию отработанных

ламп Закрытым акционерным обществом «Кутузовское» не заключен, паспорта на опасные отходы не оформлены.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» обращением с отходами является деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

В силу ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах отходов.

Согласно п. 10 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712, на отходы, включенные в федеральный классификационный каталог отходов в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица оформляют паспорт в порядке, установленном пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии с п.7 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, на отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712.

Люминесцентные лампы, утратившие потребительские свойства, внесены в федеральный классификационный каталог отходов, утверждённый приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 года № 445, под кодом № 4 71 101 01 52 1 в раздел «отходы оборудования и прочей продукции, содержащей ртуть».

Учитывая, что отработанные люминесцентные лампы относятся к отходам I-IV классов опасности Закрытое акционерное общество «Кутузовское» должно разработать на них соответствующие паспорта.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Пункт 6 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03 сентября 2010 года № 681, устанавливает, что не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп.

Изложенное свидетельствует об обязанности Закрытого акционерного общества «Кутузовское» заключить договор со специализированной организацией по обезвреживанию, использованию, транспортированию и размещению отходов I - IV классов опасности.

Неисполнением Закрытым акционерным обществом «Кутузовское» законодательства об отходах производства и потребления создается угроза причинения вреда здоровью человека и окружающей среде, нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор Здвинского района Новосибирской области просит обязать Закрытое акционерное общество «Кутузовское» устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно:

- разработать паспорта на отходы производства и потребления: люминесцентные лампы, утратившие потребительные свойства;

- заключить договор со специализированной организацией по обезвреживанию, использованию, транспортированию и размещению люминесцентных ламп, утративших потребительские свойства.

- установить разумный срок для устранения нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Довгаль Г.В. исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представить ответчика Закрытого акционерного общества «Кутузовское» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью, представив заявление о признании иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении требований истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представить ответчика иск признал. Письменно подтвердил разъяснение ему положений ст. 173 ГПК РФ о праве ответчика признать иск, о последствиях признания иска.

Суд полагает возможным принять согласие представителя ответчика с иском и удовлетворить исковые требования истца, так как признание иска не нарушает прав третьих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Здвинского района Новосибирской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Кутузовское» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Кутузовское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно:

- разработать паспорта на отходы производства и потребления: люминесцентные лампы, утратившие потребительные свойства;

- заключить договор со специализированной организацией по обезвреживанию, использованию, транспортированию и размещению люминесцентных ламп, утративших потребительские свойства.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Кутузовское» в доход бюджета Здвинского района Новосибирской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Доволенский районный суд, в течение одного месяца.

Председательствующий Пахомов И.В.