Решение № 2-267/2019 2-267/2019(2-6403/2018;)~М-5918/2018 2-6403/2018 М-5918/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-267/2019

Мотивированное
решение Изготовлено 25.01.2019 года Дело 2-267/19 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Волковой А.В.,

При секретаре судебного заседания Жуковой А.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление ПФР № по г. Москве и Московской области об обязании включить период работы в специальный стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада № <адрес>, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивирует тем, что она выработала необходимый стаж работы, однако ей спорный период работы не был засчитан в специальный стаж, в назначении страховой пенсии по старости отказано, с чем она не согласна.

Истец - ФИО1, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области, представитель ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 23).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч.1ст.17 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В 2018 г. страховая пенсия по старости назначается при достижении 55 лет, если страховой стаж составляет не менее 8 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ, работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, действующих с ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, считает трудовую книжку установленного образца. При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с п.29 указанных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ГУ ГУ ПФ РФ № по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением ГУ Главное Управление ПФР № по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 13,8 (л.д.17).

Решением ГУ Главное Управление ПФР № по Москве и Московской области ФИО1 засчитаны следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (3 г.02 мес. 10 дн.);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 23651;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - войсковая часть 81462;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГУ ДПТС «Пионер» Росздрава;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - филиал ДОК «Дружба»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГУ ДПТС «Пионер» Росздрава;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Ресторанный дом «Соль/Перец».

Итого страховой стаж 11 лет 06 мес. 20 дней. ИПК - 12,998.

Не засчитан в стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада № Республики Грузия, т.к. запись о работе внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и в организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (отсутствует дата приказа о приеме).

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она ДД.ММ.ГГГГ принята в д/сад № на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности по собственному желанию (л.д.8-16).

Суду представлены свидетельства о заключении брака, рождении, из которых следует, что девичья фамилия истца «О.», после заключения брака ей присвоена фамилия «Асриева», ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын А. (л.д.18,20).

Согласно представленной справке Тбилисского детсада - ясли № от ДД.ММ.ГГГГ О. ДД.ММ.ГГГГ приказом № назначена на должность воспитательницы № детсада; ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен декретный отпуск на 36 рабочих дней. В детсаду № осуществлена реорганизация и указанный детсад присоединился к детсаду №.

Согласно архивной справке Министерства юстиции Грузии от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в период с 1983 г. по 1996 г. работала в Тбилисском № детском саду в должности воспитательницы. Представлена архивная справка о ежемесячной заработной плате О. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Так, в соответствии с ч.2ст.6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г., для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Вместе с тем, согласно Инструкции от 31 мая 1991 г. N 102 "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР") обязанность начислять страховые взносы на пенсионное обеспечение на все виды заработка, возложена на предприятия, учреждения и организации.

Кроме того, из вышеуказанного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г., следует, что в данном случае не требуется перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Из указанного следует, что на работника не может быть возложена обязанность доказывания факта отчисления страховых взносов.

Удовлетворяя требование истца об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>, суд исходит из того, что несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены истцу в вину, она вправе рассчитывать на включение спорного периода ее работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии по старости, факт выполнения работы ФИО1 в спорный период времени в детском саду № <адрес> подтверждается представленными в суд доказательствами, в том числе поступившими в суд архивными справками, и не был опровергнут ответчиком.

Кроме того, в связи с ненадлежащим оформлением трудовой книжки, право истца на включение в трудовой стаж спорных периодов для назначения пенсионного обеспечения не должно быть нарушено.

Поскольку период работы ФИО1 в должности воспитателя детского сада № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, суд обязывает Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление ПФР № по г. Москве и Московской области об обязании включить период работы в специальный стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 19.09.1983г. по 31.12.1990г. в должности воспитателя детского сада № <адрес> и назначить страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий А.В. Волкова