Решение № 2-237/2018 2-237/2018 ~ М-171/2018 М-171/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-237/2018

Дело № 2-237/2018


Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иноземцевой И.С.,

при секретаре Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонный) о признании недействительным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алейский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонный) о признании недействительным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в котором просит признать недействительным решение Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное); обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1. ст.З0 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. 22 декабря 2017 года ГУ - Управление ПФР в г. Алейске и Алейском районе вынесло решение об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц) в должности зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1месяц 1день) в должности зубного врача МУЗ «Чарышской ЦРБ»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) в должности зубного врача МУЗ «Чарышской ЦРБ»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в должности зубного врача МУЗ «Чарышская ЦРБ»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) в должности зубного врача МБУЗ «Чарышская ЦРБ»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) в должности зубного врача КГБУЗ «Чарышская ЦРБ».

С решением ГУ - Управления ПФР в г. Алейске и Алейском районе не согласна, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным на следующих основаниях.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 1 месяц) она работала в должности зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской ЦРБ, при этом данный факт установлен решением Чарышского районного суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, и является преюдициальным фактом. Ответчиком данный период не засчитан в специальный стаж на основании того, что решение суда не содержит сведений о полной занятости после 01 ноября 1999 года. Отсутствие данных сведений в решении суда не может служить препятствием для осуществления ею права на пенсионное обеспечение, так как ответственность за передачу сведений о стаже и заработке, а также и о занятости работника лежит на работодателе. Контроль за достоверностью этих сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). В этот период она работала в течение полного рабочего дня, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Администрацией Сентелекского сельсовета <адрес>. Таким образом, считает, что данный период должен быть зачтен ответчиком в специальный стаж.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 18 дней) она находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации.

Эти периоды не зачтены ответчиком в специальный стаж, на основании того, что работодателем данные периоды указаны без особого кода. Вместе с тем, частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичное положение содержит часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, соответственно работодателем отчисляются страховые взносы в пенсионный фонд.

Исходя из приведённого правового регулирования в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В указанные периоды она занимала должность зубного врача МУЗ «Чарышская ЦРБ», МБУЗ «Чарышская ЦРБ», КГБУЗ «Чарышская ЦРБ», за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, соответственно работодателем уплачивались страховые взносы в ПФР.

Кроме того, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Так, статьей 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан» установлено, что право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющими свидетельство об аккредитации специалиста. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им специальных образовательных программ (в т.ч. усовершенствование и повышение квалификации) не реже 1 раза в 5 лет. На основании чего специалистам выдается сертификат.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем. Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать ее права на включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Таким образом, считает, что спорные периоды должны быть засчитаны ответчиком в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения в ГУ - Управление ПФР в г.Алейске и Алейском районе стаж её работы в должности зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории составил больше 25 лет (25 лет 5 мес. 15 дней).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о времени и месте извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонного) – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражения на иск № от ДД.ММ.ГГГГ в которых указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N3336 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. В специальный стаж истца Управлением ПФР не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сентелекской врачебной амбулатории в должности зубного врача, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «ЧарышскаяЦРБ» в должности зубного врача по следующим основаниям.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках, городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с пп. «н» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение Трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии до старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за все периоды);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу, лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лег в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

В соответствии с п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года и п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, начиная с 01 ноября 1999 года периоды работы включаются в специальный стаж для досрочного назначения пенсии при условии выполнения лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, для обоснования права на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сентелекской врачебной амбулатории в должности зубного врача истцом представлены трудовая книжка AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки №, 4, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Сентелекском сельском совете в должности зубного врача.

Решением Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт работы ФИО1 в должности зубного врача в Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской ЦРБ.

При этом Управлением ПФР в специальный стаж ФИО1 не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его постоянную, в течение полного рабочего дня, занятость на работе по указанной профессии в силу требований пункта 1 Правил № и п.4 Правил №.

Из содержания решения Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, устанавливая факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской ЦРБ в должности зубного врача, суд, в силу заявленных требований, не связанных с пенсионным обеспечением, не исследовал вопрос о постоянной занятости ФИО1 в указанной должности в течение полного рабочего дня, поскольку для него установление данного обстоятельства не являлось необходимым.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которому, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, выданные на основании первичных документов.

Норма п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит требования, предъявляемые к уточняющим справкам выдаваемых работодателями, которые должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Представленная в материалы дела справка Администрации Сентелекского сельсовета <адрес> Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ таким требованиям не отвечает.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных выше норм права,соответствующие записи в трудовой книжке истца, решение Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, справка, выданная администрацией Сентелекского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие уточняющих документов о характере работы истца не могут являться надлежащими доказательствами, подтверждающими стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, в силу части 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» единственным допустимым доказательством подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» являются сведения индивидуального(персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сентелекском сельском совете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Чарышская ЦРБ» указаны без кода льготной профессии истца, при том, что иные периоды работы в должности зубного врача в этом же сельском совете и ЦРБ указаны с кодом льготной профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Данные о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по этим периодам являются недостоверными, истцом не представлены.

Поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются допустимым доказательством (ст. 60 ГПК РФ), достоверность этих сведений истцом не опровергнута, перечисленные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» за номером 281 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, так как досрочная страховая пенсия по старости предоставляется гражданам, чья работа связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (постоянной повышенной эмоциональной, психологической или физической нагрузкой, высокой степенью ответственности за результаты труда и т. д.). Кроме того, спорный период не входит в число периодов подлежащих включению в специальный стаж (абз. 2 п. 5 Правил № 516). Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации истец не выполнял своих должностных обязанностей, и на его организм не воздействовали специфические факторы, связанные с профессиональной деятельностью, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представители третьих лиц КГБУЗ «Чарышская ЦРБ», администрации Сентелекского сельсовета <адрес> Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Учитывая мнение представителя ответчика ФИО2, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонного) ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 03 августа 2017 года истец ФИО1 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста.

Решением № 3336 от 22 декабря 2017 года ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия права. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, составляет 23 года 11 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 32,595.

В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного врача в Новоталицком м\совхозе, поскольку данная организация, не отнесена по организационно-правовой форме к числу учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного врача в Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской центральной районной больницы, поскольку в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период указан без кода особых условий труда, а также поскольку отсутствуют сведения о полной занятости после ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного врача в МУЗ «Чарышская ЦРБ» в периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись в решением пенсионного органа ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором частично оспаривает решение №, в том числе в части отказа во включение в её специальный стаж периода работы в должности зубного врача в Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период трудовой деятельности в МУЗ «Чарышская ЦРБ» в должности зубного врача.

В силу ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки истца ФИО1 серии АТ-V №, датированной ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ принята в связи с переводом зубным врачом в Сентелекский сельский Совет народных депутатов. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в МУЗ «Чарышская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята зубным врачом в Сентелекскую врачебную амбулаторию МУЗ «Чарышской ЦРБ» (в настоящее время КГБУЗ «Чарышская ЦРБ»), где работает по настоящее время.

Согласно справки КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ Сентелекская врачебная амбулатория находится в подразделении КГБУЗ «Чарышская ЦРБ», располагается в сельской местности.

Решением Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт работы ФИО1 в должности зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской централизованной районной больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из текста решения следует, что поскольку в штатном расписании Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской ЦРБ не было единицы зубного врача, истец ФИО1 была принята в Сентелекский сельский Совет народных депутатов, в связи, с чем оплата труда осуществлялась сельским советом, а трудовые функции истец осуществляла в Сентелекской врачебной амбулатории.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, и действовавшему в том числе в период работы ФИО1 в должности зубного врача в Сентелекском сельском Совете народных депутатов (Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской ЦРБ) право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

С учетом преюдициального значения решения Чарышского районного суда от 22 мая 2001 года пенсионным органом был включен в специальный стаж истца период её трудовой деятельности в Сентелекском сельском Совете народных депутатов (Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской ЦРБ) в должности зубного врача с 02 января 1992 года по 31 октября 1999 года, исключая период отпуска по беременности и родам, в период действия указанного выше Постановления.

С 01 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, пунктом 1 которого утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения

Согласно п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, утвержденным этим Постановлением.

Поскольку истцом ФИО1 не были представлены в пенсионный орган доказательства выполнения трудовой деятельности в течение полного рабочего дня с момента начала действия указанного Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не был включен в её специальный стаж.

Вместе с тем, по запросу суда администрацией Сентелекского сельсовета <адрес> Алтайского края была предоставлена справка уточняющая особый характер работы или условия необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 действительно работала в Сентелекской врачебной амбулатории администрации Сентелекского сельского Совета <адрес> Алтайского края в должности зубного врача с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). За данный период работы выполняла норму рабочего времени. Других периодов, исключаемых из трудовой деятельности, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет» в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» за время работы в Сентелекской врачебной амбулатории не имеет. Основанием к выдаче послужили Книги распоряжений главы администрации сельсовета по личному составу за 1989-2001 годы, трудовая книжка, расчетно-платежные ведомости 1992-2000 годы.

Согласно представленного тарификационного списка работников Зубного кабинета Сентелекской врачебной амбулатории на ДД.ММ.ГГГГ, зубной врач ФИО1 работала на 1 ставку по 9 разряду с тарификационной ставкой 211,80 рублей.

Согласно тарификационного списка работников Покровского фельдшерско-акушерского пункта на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в зубном кабинете Сентелекской врачебной амбулатории в должности зубного врача 9 разряда на ставку – 110, имела тарификационную ставку в размере 320,10 рублей, объем работы – 1.

Из тарификационного списка работников Покровского фельдшерско-акушерского пункта на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в зубном кабинете Сентелекской врачебной амбулатории в должности зубного врача 9 разряда на ставку – 110, имела тарификационную ставку в размере 320 рублей, объем работы – 1.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд считает бесспорно установленным факт работы истца ФИО1 в спорный период в течение полного рабочего дня работа, в связи с чем полагает необходимым включить в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц) в должности зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской центральной больницы.

Анализируя периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ по МУЗ «Чарышская центральная районная больница», ФИО1 зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории командировать в <адрес> для прохождения обучения на цикле «Стоматология помощь населению» сроком на 35 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам курсов повышения квалификации ФИО1 выдано свидетельство о повышении квалификации № о том, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Базовом медицинском училище Алтайского края по повышению квалификации по программе усовершенствование на цикле Стоматология помощь населению.

Согласно выписки из приказа № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была командирована в <адрес> для прохождения обучения на цикле «Стоматологическая помощь населению» сроком на 35 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам курсов повышения квалификации ФИО1 выдано свидетельство о повышении квалификации № о том, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Базовом медицинском училище Алтайского края по повышению квалификации по программе усовершенствование на цикле Стоматологическая помощь населению.

Как следует из выписки из приказа № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории командировать в <адрес> для прохождения обучения на цикле «Организация хранения, учета и отпускам лекарственных препаратов в медицинских организациях» сроком на 7 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам, ФИО1 было выдано свидетельство о повышении квалификации № о том, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ГОУ СПО «Базовый медицинский колледж Алтайского края – центр повышения квалификации работников здравоохранения» по программе тематического усовершенствования на цикле организация хранения, учета и отпуска лекарственных препаратов в медицинских организациях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно выписки из приказа №-к п.2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована для повышения квалификации на цикле «Стоматологическая помощь населению» сроком на 35 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам курсов повышения квалификации ФИО1 выдано свидетельство о повышении квалификации № о том, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в КГБОУ СМПО «Барнаульский базовый медицинский колледж» по программе усовершенствования на цикле Стоматологическая помощь населению.

Как следует из выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована для повышения квалификации на цикле «Стоматологическая помощь населению» сроком на 35 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам курсов повышения квалификации ФИО1 выдано свидетельство о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в КГБПОУ «Барнаульский базовый медицинский колледж» по программе Стоматологическая помощь населению.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Пунктом 21 Рекомендаций международной организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других отношений, которые соответствуют национальной практике.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 указанных выше Правил, период учебных отпусков подлежит зачету в специальный стаж.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 04 февраля 2011 года № 74-В10-11.

Кроме того, судом установлено, что на курсы повышения квалификации истец направлялась приказами работодателя, имеющимися в материалах дела, в период обучения на курсах она состояла в трудовых отношениях с медицинским учреждением, за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинских работников, каковой и являлась истица.

Доводы стороны ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периода нахождения лица на курсах повышения квалификации, не является основанием для исключения данного периода из специального стажа лечебной деятельности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то, что ФИО1 обратилась к ответчику за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи заявления медицинский стаж в учреждениях здравоохранения в сельской местности составил более 25 лет, с указанной даты и следует обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного врача Сентелекской врачебной амбулатории Чарышской центральной больницы, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда.

Судья И.С.Иноземцева

Решение не вступило в законную силу