Решение № 2-2419/2020 2-2419/2020~М-1816/2020 М-1816/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-2419/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. ФИО3 Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению АО «Мособлгаз» к ФИО1 об освобождении охранной зоны газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону газопровода, равную 2 м. по обе стороны от оси газопровода, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 2 435,00 м по адресу: <адрес>, г. о. ФИО3, д. Хлевино, <адрес>,2, д. Беляево, <адрес>,1-а,2,4, входящего в состав газораспределительной сети от ГРС «Ваулово», путем частичного или полного сноса жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0010503:27, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. ФИО3, д. Хлевино, СНТ «Старицкое», уч. 27. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» государственную пошлину размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что ответчица является собственником земельного участка, с кадастровым номером 50:31:00105603:27, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. ФИО3, д.Хлевино, СНТ «Старицкое», уч. 27.

По территории вышеуказанного земельного участка проложен газопровод, протяженностью 2 435,00 м. по адресу: <адрес>, г.о. ФИО3, д.Хлевино, <адрес>,2, д. Беляево, <адрес>,1-а,2,4, который входит в состав газораспределительной сети от ГРС «Ваулово», находящийся в собственности АО «Мособлгаз».

ГУП МО «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «Мособлгаз», которое является правопреемником прав и обязанностей.

Строительство газопровода осуществлялось в 2003 году в соответствии с действующими на тот момент правилами и нормами, с соблюдением процедуры согласования его местоположения в установленном порядке со всеми заинтересованными организациями и в настоящее время обслуживается филиалом АО «Мособлгаз» «Юг».

Ответчиком непосредственно на газопроводе высокого давления II категории диаметром 219 мм осуществлено строительство жилого дома на земельном участке по вышеуказанному адресу, в связи с чем нарушена охранная зона газопровода.

АО «Мособлгаз» считает, возведенное на земельном участке Ответчика нежилое строение создано с существенными нарушениями требований охраны газораспределительных сетей.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Судом по ее месту регистрации по адресу: <адрес> была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением о вручении о вызове в суд.

Согласно положений ст.6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации», место регистрации гражданина должно совпадать с местом его жительства. Таким образом, ответчик был обязан обеспечить получение адресованной ему почтовой корреспонденции по месту его регистрации.

В силу положений ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса – принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с этим суд приходит к выводу, что суд выполнил свою обязанность по извещению ответчика о рассмотрении дела в суде согласно ст.ст. 113-116 ГПК.

Представитель третьего лица – Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, представителя 3-го лица, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав мнение представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка, с кадастровым номером 50:31:00105603:27, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. ФИО3, д.Хлевино, СНТ «Старицкое», уч. 27 (л.д.12).

По территории вышеуказанного земельного участка проложен газопровод, протяженностью 2 435,00 м. по адресу: <адрес>, г.о. ФИО3, д.Хлевино, <адрес>,2, д. Беляево, <адрес>,1-а,2,4, который входит в состав газораспределительной сети от ГРС «Ваулово», находящийся в собственности АО «Мособлгаз» (л.д.17).

ГУП МО «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «Мособлгаз», которое является правопреемником прав и обязанностей.

Строительство газопровода осуществлялось в 2003 году в соответствии с действующими на тот момент правилами и нормами, с соблюдением процедуры согласования его местоположения в установленном порядке со всеми заинтересованными организациями и в настоящее время обслуживается филиалом АО «Мособлгаз» «Юг».

Ответчиком непосредственно на газопроводе высокого давления II категории диаметром 219 мм осуществлено строительство жилого дома на земельном участке по вышеуказанному адресу, в связи с чем нарушена охранная зона газопровода.

В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ.№116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и со СТ. 2 Федерального закона от 31.03. 1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерацию} газораспределительные сети, как и отдельные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000г. № утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее Правила), разработанные в соответствии с федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации».

Данные Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей.

Правила являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно - гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (п.2 Правил).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении РФ охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов.

Согласно Правил охраны газораспределительных сетей в охранной зоне газопровода запрещается: - строить объекты жилищно - гражданского и производственного назначения; перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно - измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; - устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; - огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала

Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в российской Федерации» предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Правилами охраны газораспределительных сетей установлены охранные зоны вдоль подземных газопроводов на расстоянии 2 м в каждую сторону от оси газопровода.

Таким образом, Ответчиком при размещении строения на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0010503:27, нарушены вышеуказанные требования, о чем АО «Мособлгаз» уведомляло Ответчика ДД.ММ.ГГГГ №/П и предлагало в добровольном порядке устранить выявленные нарушения.

Ответчиком требования АО «Мособлгаз» были проигнорированы, претензия на сегодняшний день не удовлетворена, охранная зона газопровода не освобождена.

Существование предусмотренных вышеуказанным законом требований в части установления для взрывоопасных производственных объектов охранных зон, недопустимости осуществления в их пределах какого бы то ни было строительства, свидетельствует о наличии реальной угрозы нарушения таких прав, возникновения общественно опасных последствий самим возведением спорных объектов в пределах охранных зон и зон минимальных расстояний и не требует наступления неблагоприятных последствий.

Кроме того, расположение нежилого строения Ответчика в охранной зоне газопровода препятствует проведению АО «Мособлгаз» мероприятий, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации газопровода, в том числе работ по проведению технического обслуживания и обследования газопровода, выявления его повреждения и утечки газа, а также возможности обеспечения доступа при возникновении аварийной ситуации.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Факт нахождения любых построек или сооружений в охранной зоне газопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому сохранение такой постройки невозможно.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что сохранение спорной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, собственников и владельцев строений, тем самым, может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинения ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоне.

Согласно ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым установить ответчику срок исполнения настоящего решения в течение 90 дней, со дня вступления его в законную силу, полагая указанный срок достаточным для устранения нарушений прав истца.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования АО «Мособлгаз» судом удовлетворены в полном объеме, суд полагает, что понесенные ООО АО «Мособлгаз» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат взысканию с ответчицы в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 167, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Мособлгаз» – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону газопровода, равную 2 м. по обе стороны от оси газопровода, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 2 435,00 м по адресу: <адрес>, г. о. ФИО3, д. Хлевино, <адрес>,2, д. Беляево, <адрес>,1-а,2,4, входящего в состав газораспределительной сети от ГРС «Ваулово», путем частичного или полного сноса жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0010503:27, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. ФИО3, д. Хлевино, СНТ «Старицкое», уч. 27.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» государственную пошлину размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда <адрес>.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов