Решение № 3А-1431/2021 3А-1431/2021~М-1262/2021 М-1262/2021 от 13 октября 2021 г. по делу № 3А-1431/2021Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 3а-1431/2021 22OS0000-01-2021-001276-94 Именем Российской Федерации 14 октября 2021 года г. Барнаул Алтайский краевой суд в составе: председательствующего судьи Соболевой С.Л., при секретаре Сазыкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Шин-ТЭК» к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, ООО «Шин-ТЭК» является арендатором следующих земельных участков: кадастровый ***, площадью 17031 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>к; кадастровый ***, площадью 26036 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>; кадастровый ***, площадью 16308 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>; кадастровый ***, площадью 44909 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>; кадастровый ***, площадью 10474 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Приказом управления имущественных отношений Алтайского края от 10 сентября 2020 года № 70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости на 01 января 2020 года определена в размере: 1) для земельного участка с кадастровым номером *** – 16 951 124,61 руб.; 2) для земельного участка с кадастровым номером *** – 20 257 309,8 руб.; 3) для земельного участка с кадастровым номером *** – 79 135 548,48 руб.; 4) для земельного участка с кадастровым номером *** – 37 329 708,07 руб.; 5) для земельного участка с кадастровым номером *** – 27 625 384,48 руб. 01 июля 2021 года ООО «Шин-ТЭК» обратилось в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Росреестра по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости на 01 января 2020 года в равной их рыночной стоимости размере на основании отчета об оценке. Впоследствии истец уточнил административные исковые требования, просил установить кадастровую стоимость земельных участков на основании проведенной по делу судебной оценочной экспертизы. В судебное заседание законный представитель административного истца, представители административных ответчиков управления имущественных отношений Алтайского края, управления Росреестра по Алтайскому краю, представители заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю, администрации г. Барнаула, комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Управление имущественных отношений Алтайского края в возражениях указывало замечания к отчету об оценке. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость. Как следует из условий договоров аренды, арендная плата, подлежащая внесению арендатором земельных участков, исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем арендатор является надлежащим истцом по заявленным требованиям. В подтверждение размера рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлены отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков оценщика ООО «Консалтинговая компания «Бизнес-Эксперт» Т. от 19 апреля 2021 года №203/21, от 23 апреля 2021 года №207/21, от 26 апреля 2021 года №205/21, от 16 апреля 2021 года №202/21, от 21 апреля 2021 года №204/21, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости составляет: 1) для земельного участка с кадастровым номером *** – 5 605 000 руб.; 2) для земельного участка с кадастровым номером *** – 6 906 000 руб.; 3) для земельного участка с кадастровым номером *** – 18 128 000 руб.; 4) для земельного участка с кадастровым номером *** – 11 560 000 руб.;5) для земельного участка с кадастровым номером *** – 5 802 000 руб. В связи с возникшими сомнениями в достоверности представленного административным истцом отчета по настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза. Согласно заключению судебной экспертизы от 06 сентября 2021 года №5-09, составленному оценщиком ООО «Центр независимой оценки «Партнер» К, отвечающему требованиям ст. 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость объектов оценки по состоянию на 01 января 2020 года определена для земельного участка с кадастровым номером *** 6 590 997 руб.; с кадастровым номером *** – 8 722 060 руб.; с кадастровым номером *** – 15 044 515 руб.; с кадастровым номером *** – 4 378 132 руб. Согласно заключению судебной экспертизы от 06 сентября 2021 года №6-09, составленному оценщиком ООО «Центр независимой оценки «Партнер» К, отвечающему требованиям ст. 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость объектов оценки по состоянию на 01 января 2020 года определена для земельного участка с кадастровым номером *** в размере 20 743 776 руб. В силу ст. 62, ч. 8 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст. 84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу. Исследовав заключения судебной оценочной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что экспертом приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости объекта недвижимости; содержащиеся в заключении экспертизы сведения дают представление о местоположении объектов – аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости указанного объекта недвижимости; в заключении приведен анализ всех необходимых факторов, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки. Заключение эксперта получено в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд находит указанную в заключениях эксперта величину рыночной стоимости объекта недвижимости достоверной. Кроме того, суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами доказательств иной рыночной стоимости земельных участков суду не представлены. Учитывая, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет исковые требования административного истца. В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 01 июля 2021 года. Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административные исковые требования удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 17031 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 6 590 997 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 26036 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 8 722 060 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 16308 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 20 743 776 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 44909 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 15 044 515 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 10474 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 4 378 132 руб. Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 01 июля 2021 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья С.Л. Соболева Суд:Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)Истцы:ООО "Шин-Тэк" (подробнее)Ответчики:Управление имущественных отношений Алтайского края (подробнее)Управление Росреестра по Алтайскому краю (подробнее) Иные лица:администрация г.Барнаула (подробнее)Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю (подробнее) Судьи дела:Соболева Светлана Леонидовна (судья) (подробнее) |