Решение № 2-302/2017 2-302/2017(2-5001/2016;)~М-4880/2016 2-5001/2016 М-4880/2016 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-302/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «09» марта 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е..В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к ФИО1 об устранении нарушений зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек и признании их самовольными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ФИО6 об устранении нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Лесное» <адрес>. В обоснование указало, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы – 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см2. При проведении 14.07.2011г. детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км. на земельном участке № СНТ «Лесное» возведены дачный домик (на расстоянии 24 м от оси магистрального газопровода) и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии 1 м от оси газопровода), принадлежащие ФИО6

Определением суда от 18.01.2017г. произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО6 на надлежащего – ФИО1, которая в настоящее время пользуется спорным земельным участком №.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 (по доверенности) исковые требования поддержал по тем же основаниям, а также пояснил, что по территории <адрес> в пойме реки Цна проходит построенный в 1961г. газопровод «Кирсанов-Тамбов» с диаметром трубы 325 мм и рабочим давлением 46 кгс/см2 (с учетом указанных параметров газопровод относится к числу магистральных). Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Гостехнадзора России от 22.04.1992г. №, земельный участки, в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ, но с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов. В соответствии же со ст. ст. 28, 32 ФЗ от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» владельцы таких участков не могут осуществлять строительство каких бы то ни было зданий, строений и сооружений (независимо от того являются они капитальными или нет) в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения (в данном случае, с учетом параметров газопровода – на расстоянии менее 100м). Строения, построенные ближе вышеуказанных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Согласно приложению № к постановлению администрации <адрес> от 05.09.1995г. № «О предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Дачное»» ФИО5 являлся членом садоводческого товарищества и ему был выделен земельный участок №. После, спорным земельным участком пользовалась ФИО6, а в настоящее время ФИО2 Своего согласия на строительство в зоне минимально допустимых расстояний собственник или арендатор газопровода не давали, какая-либо проектная документация на строения в товариществе им на согласование не представлялась. Перенос же газопровода либо уменьшение рабочего давления в нем в ближайшее время не предполагается.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Председатель СНТ «Лесное» ФИО7 в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, подтвердив, что в настоящее время спорным земельным участком № пользуется ФИО2

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются - требования промышленной безопасности. В соответствии со ст.3 указанного Закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от 22.04.1992г. № Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.

В соответствие со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4* Строительных норм и правил «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 100 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 мм) и не менее 150 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 мм до 600 мм) от оси газопровода до коллективных садов с садовыми домиками.

Судом установлено, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» на основании договора аренды, заключенного с ОАО «Газпром», осуществляет эксплуатацию газопровода «Кирсанов-Тамбов» (1961 года постройки) с диаметром трубы - 325 мм, с давлением 55 кгс/кв.см (в соответствии с техническим паспортом объекта, см. л.д. №) и рабочим давлением 46 кгс/см2 и относящегося в соответствии с п. 2 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* с учетом вышеуказанных параметров к числу магистральных газопроводов 1-го класса и включенного в государственный реестр опасных производственных объектов (что подтверждается свидетельством о регистрации А51-01028 от 07.11.2011г. и приложением к нему.

В зоне 90 км. газопровода на земельном участке № СНТ «Лесное», предоставленном в пользование члену садоводческого товарищества – ФИО8, расположены постройки: дачный домик (на расстоянии 24 м от оси газопровода) и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии 1 м от оси газопровода). При этом постановлением мэра <адрес> от 05.09.1995г. № при предоставлении земельных участков членам СНТ «Лесное» было запрещено строительство в охранной зоне газопровода высокого давления, в том числе и на участке №.

Вышеуказанные постройки (включая и садовый домик) были осуществлены без получения разрешений и находятся в зоне минимально допустимых расстояний газопровода – отвода «Кирсанов-Тамбов», которые для газопроводов даже с диаметром менее 300 мм в соответствии со СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Магистральные трубопроводы», как и в соответствии с ранее действовавшими СНиП 11-45-75) составляют не менее 100 метров.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При таких обстоятельствах истец, как законный владелец магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов», вправе требовать устранения нарушения своих прав и интересов и сноса установленных в зоне минимально допустимых расстояний построек.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. Сумма понесенных судебных расходов подтверждена соответствующим платежным поручением № от 27.09.2016г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Саратов» удовлетворить.

Признать постройки, расположенные на земельном участке № в СНТ «Лесное» <адрес> самовольными и создающими угрозу жизни и здоровью граждан, возведенными в нарушение СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы», СП 36.13330.2012 «СниП ДД.ММ.ГГГГ-85* Магистральные трубопроводы».

Обязать ФИО2 устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Лесное» <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром трансгаз Саратов» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Е.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2017г.

Судья Е.В. Попова