Постановление № 5-135/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-135/2020

Дело №5-135/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2020 года с.Успенское

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Даниленко А.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела ОМВД Росси по Успенскому району материал о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обвиняется в совершении административного нарушения законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Так 16.04.2020 в 16 час. 00 мин. по ул. Ленина д. 104 Б, с. Успенское, Успенского района, Краснодарского было установлено, что ИП ФИО1 <данные изъяты> года рождения, в магазине «Хозтовары» осуществляла предпринимательскую деятельность оказывала услуги по розничной продаже хозяйственного товара для населения, в нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС», в период режима повышенной готовности «карантин» на территории Краснодарского края введенного постановлением администрации (губернатор) Краснодарского края от 11.04.2020 № 215, от 13.03.2020 г. 9, и Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. № 7, чем нарушила требования ст. 10 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. По данному факту 17.04.2020 в 11.20 часов инспектором ГИАЗ ОМВД России по Успенскому району составлен протокол об административном правонарушении № 18-227223.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела был извещена повесткой, что признается судом надлежащим способом извещения в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Судья, исследовав дело об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает следующее.

В части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

На основании положений статьи 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) в п.п. 1.1 и п.п. 1.2 возложено:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (ред. от 30.03.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в п. 2 на период действия режима «Повышенная готовность» временно приостановлена деятельность объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 №762-р, и продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условиями доставки.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №185 на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин).

В судебном заседании установлено, что 16.04.2020 в 16 час. 00 мин. по ул. Ленина д. 104 Б, с. Успенское, Успенского района, Краснодарского было установлено, что ИП ФИО1 <данные изъяты> г/р., в магазине «Хозтовары» осуществляла предпринимательскую деятельность оказывала услуги по розничной продаже хозяйственного товара для населения.

При этом, розничная реализация моющих средств входит в Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 №762-р.

Постановлением администрации муниципального образования Успенский район от 05.04.2020 № 314 « О внесении изменений в постановление № 311 от 01 апрели 2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципального образования Успенский район» утвержден перечень организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

Согласно сообщению администрации муниципального образования Успенский район, ИП ФИО1 внесена в вышеуказанный список под номером 313.

Учитывая изложенное, суд приходит к вводу о том, что в действиях ИП ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае если судом, установлено что в действиях лица привлекаемого к административной ответственности отсутствует состав административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья