Решение № 2-2345/2021 2-2345/2021~М-2083/2021 М-2083/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-2345/2021

Дело № 2- 2345/2021

50RS0029-01-2021-002836-39

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заявлению Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и Комитетом лесного хозяйства <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства и Наро-Фоминским лесхозом заключен договор на аренду участков лесного фонда, в соответствии с которым арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью № га, находящийся по адресу: <адрес>

В связи с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти функции и полномочия в сфере лесных правоотношений последовательно передавались от Федеральной службы лесного хозяйства России к Министерству природных ресурсов Российской Федерации, затем Федеральному агентству лесного хозяйства, которым было создано Управление лесного хозяйства по <адрес> и <адрес>, полномочия которого перешли к Комитету лесного хозяйства.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Со вступлением в силу Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ возникла необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством заключенных до ДД.ММ.ГГГГ договоров аренды лесных участков, так как их условия стали противоречить законодательству.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009.

Отсутствие переоформленного договора аренды исключает возможность осуществления арендатором лесопользования.

Действующее лесное законодательство Российской Федерации предусматривает обязательные пункты для использования лесных участков в аренде.

Договор, заключенный с ФИО1 не содержит эти обязательные пункты, в том числе обязанность арендатора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, ежегодную подачу лесной декларации и прочее. В соответствии с предписанием № Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №№ договоры аренды лесных участков, не приведенные в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, подлежат расторжению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлена претензия о расторжении договора аренды лесного участка, в которой истец предложил ответчику в 14-дневный срок предоставить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы или расторгнуть договор по соглашению сторон. Однако в установленный срок ответчиком в адрес истца проект освоения лесов представлен не был, согласие на расторжение договора не поступило.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес>, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о дате времени и месте рассмотрения дела извещался посредством направления извещения по адресу, указанному, как место его регистрации.

Согласно отчету об отслеживании отправления извещение было вручено адресату.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, по делу может быть вынесено заочное решение.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного решения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.

В силу п. п. 1, 3 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Перечень оснований к досрочному расторжению договора аренды по требованию арендодателя определен п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 названного Кодекса.

В силу указанной правовой нормы, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Наро-Фоминским лесхозом заключен договор на аренду участков лесного фонда, в соответствии с которым арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью № га, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 8-№).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

Заключенный с ответчиком договора аренды не содержит обязательные пункты, в том числе обязанность арендатора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, ежегодную подачу лесной декларации и прочее.

Согласно ст.422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесного хозяйства по <адрес> и <адрес> издан № о переоформлении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, между Федеральным государственным учреждением «Наро-Фоминский лесхоз» и ФИО1, путем заключения с ФИО1 договора аренды лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес> площадью №, номер государственного учета в лесном реестре № для осуществления рекреационной деятельности сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства <адрес> в адрес ФИО1 направлена претензия, в которой предложено в течение 14 календарных дней со дня получения претензии предоставить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы или расторгнуть договор путем подписания соглашения о расторжении договора (л.д. №).

До настоящего времени проект освоения лесов ФИО1 не представлен.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, обязанность по составлению проекта освоения лесов возложена в силу прямого указания закона, в противном случае имеет место незаконное освоение лесного участка (ст. ст. 26, 88 Лесного кодекса РФ).

Обязанность по составлению проекта освоения лесов предусмотрена со вступлением в силу Лесного кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды лесного участка с ответчиком был заключен 08ДД.ММ.ГГГГ. то есть до введения в действие Лесного кодекса РФ.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

Ответчиком ФИО1 обязанность по составлению проекта освоения лесов не выполнена.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор на аренду участков лесного фонда, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Наро-Фоминским лесхозом и ФИО1.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.