Решение № 12-77/2019 12-918/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-77/2019




Дело № 12-77/2019


РЕШЕНИЕ


г.Тюмень 21 февраля 2019 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:


ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе. В жалобе ФИО2 указывает, что он припарковался в парковочном кармане, где имеется знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» ПДД РФ, однако знака или знаков, обозначающих, что парковка в данном месте является платной, какая-либо иная информация об этом отсутствуют. Помимо этого парковка не оборудована терминалами для платежа, не огорожена от проезжей части, отсутствуют шлагбаумы, что является необходимым для платных парковочных мест, в связи с чем ФИО2 не имел возможности понять, что парковка в данном месте является платной. В связи с указанным, заявитель просит отменить постановление № от 15.11.2018, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя ФИО3 в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, пояснив, что действительно его доверитель 10.10.2018 парковал принадлежащий ему автомобиль на парковке в районе ул. Герцена в г.Тюмени, плату за стоянку транспортного средства не производил, поскольку не знал, что парковка платная, знаков, обозначающих, что парковка, платная, не имелось.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласились, пояснив. что оспариваемое постановление является законным и обоснованным,.

Судья, заслушав объяснения представителя заявителя, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Калининского административного округа г.Тюмени вынесено постановление № №, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей (л.д.11).

Копия постановления получена ФИО2 06 декабря 2018 года (л.д.13), в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 обратился 14 декабря 2018 года (л.д.13).

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 10.10.2018 09:54:45 по 10.10.2018 11:21:34 в районе ул. Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) выявлено нарушение статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №№ а именно: собственник транспортного средства марки АУДИ A8L, государственный регистрационный знак № ФИО2 допустил размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-фидеофиксации ParkRight, идентификатор 541.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Постановлением Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Пунктом 2.5 вышеуказанного постановления предусмотрено, что решение об использовании парковок на платной основе, о прекращении такого использования принимается в форме постановления Администрации города Тюмени. Решение об использовании парковки на платной основе вступает в силу по истечении 10 календарных дней с момента его официального опубликования (п. 2.6 постановления).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № в редакции Постановления Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № парковка № 102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) используется на платной основе.

Постановление Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № опубликовано на сайте www.tyumendoc.ru ДД.ММ.ГГГГ Постановление Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № опубликовано на сайте ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, парковка № 102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) является платной.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судьей установлено, что в период времени с 10.10.2018 09:54:45 по 10.10.2018 11:21:34 в районе ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) допущена стоянка транспортного средства марки АУДИ A8L, государственный регистрационный знак № что подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи ParkRight, идентификатор 541, имеющего свидетельство о поверке № № сроком действия до 24.01.2019 года.

Собственником вышеуказанного транспортного средства является ФИО2, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.14).

Пункт 4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п.4.4, п.4.5 Правил).

Условия оплаты парковки содержится в п. 5.3 Порядка, который предусматривает, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки, используемой на платной основе, ФИО2 произведена не была.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, обязанность доказывания отсутствия вины в совершении административного правонарушения, возложено на заявителя.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судье не представлено.

Изучив постановление по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья пришел к выводу, что Административной комиссией Калининского АО г.Тюмени обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, административное наказание назначено в размере, установленном санкцией ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и является законным.

Доводы жалобы о том, что ФИО2 не знал о платности пользования парковки, так как не было информации о том, что парковка платная, не исключает его вины в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № № не имеется, в удовлетворении жалобы ФИО2 надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

РЕШИЛ:


Постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года № № о назначении ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья Калининского

районного суда г.Тюмени ФИО1



Суд:

Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Инна Ивановна (судья) (подробнее)