Решение № 2-1141/2018 2-1141/2018~М-907/2018 М-907/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1141/2018

№ 2-1141/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года г.Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А,

с участием прокурора Хусаинова Н.Р.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства в сфере похоронного дела,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к администрации СП Раевский сельсовет МР Давлекановский район РБ об устранении нарушений законодательства в сфере похоронного дела. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Давлекановского района РБ на основании заданий прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле в администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ст.15 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», ст.15 Закона Республики Башкортостан от 25.12.96 N 63-з «О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан» решения о создании в Республике Башкортостан мест погребения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, принимаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются. Установлено, что на территории сельского поселения Раевский сельсовет находится 5 общественных кладбищ. В силу ст. 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Размер бесплатно предоставляемого участка земли устанавливается органом местного самоуправления. В нарушение закона размер земельного участка, предоставляемого для захоронения, органом местного самоуправления сельского поселения Раевский сельсовет не определен. В соответствии со ст.ст.17-18 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. Также органами местного самоуправления определяется порядок деятельности общественных кладбищ. Между тем, правила содержания мест погребения, порядок деятельности общественных кладбищ на территории сельского поселения органами местного самоуправления не разработаны. В связи чем, прокуратурой Давлекановского района ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Раевский сельсовет внесено представление, которое не исполнено. На основании изложенного, прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ установить размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ для захоронения; определить правила содержания мест погребения, порядок деятельности общественных кладбищ на территории сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ; установить срок для исполнения изложенных требований - в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Хусаинов Н.Р. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Согласно заявлению главы администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ ФИО1 с иском прокурора Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Раевский сельсовет МР Давлекановский район РБ об устранении нарушений законодательства в сфере похоронного дела он согласен. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ.

Выслушав прокурора Хусаинова Н.Р., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Данное требование закона сторонам разъяснено.

Согласно заявлению главы администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ ФИО1 с иском прокурора Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Раевский сельсовет МР Давлекановский район РБ об устранении нарушений законодательства в сфере похоронного дела он согласен. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Заявление главы администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ ФИО1 в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, оно принято судом.

Оснований для отказа в удовлетворении иска прокурора нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства в сфере похоронного дела удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан установить размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан для захоронения в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан определить правила содержания мест погребения, порядок деятельности общественных кладбищ на территории сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1141/2018 Давлекановского районного суда РБ.