Постановление № 5-404/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-404/2018

Дело № 5-404/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2018 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Красиков С.И., на основании ст. 23.1. КоАП РФ, с участием прокурора Макаренко Н.Н., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда Республики Крым по адресу: Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 33, административное дело о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, агронома КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания», инвалидности не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленинского района Республики Крым проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении обработки земель сельскохозяйственного назначения, на которых расположены выявленные объекты культурного наследия (курганы), КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания» на территории Батальненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым.

Проверкой установлено, что на протяжении истекшего периода текущего года в аренде КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания» находятся земельные участки №№ 279 и 280, входящие в состав лота № 30 из земель бывшего КСП «Батальное», которые расположены за границами населенных пунктов в 1 км., к юго-востоку от села Батальное на территории Батальненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым.

Указанные земельные участки используются для выращивания сельскохозяйственных зерновых культур.

Согласно постановлению Совета министров Республики Крым от 24.01.2017 № 17 «Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия» на указанном земельном участке расположен выявленный объект культурного наследия с учетным номером № 1002 (курган), который ранее также был учтен решением Крымского облисполкома от 20.02.1990 № 48 под учетным номером № 3252.

О факте наличия на территории арендуемых земель объектов культурного наследия и необходимости принятия мер по обеспечению их сохранности руководство КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания» предостерегалось прокуратурой района 07.04.2017.

Однако, в нарушение требований ст. 44 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 42, 56, 94 и 99 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ст. ст. 3, 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», агроном КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания» ФИО1, являясь лицом ответственным за соблюдением норм действующего законодательства об охране культурного наследия, в августе-сентябре 2018 года допустила проведение сельскохозяйственной обработки данного объекта культурного наследия и указанный земельный участок по настоящее время находится в сельскохозяйственном обороте КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания».

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушене, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, а именно – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, была вызван надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с совершенным правонарушением согласна.

Помощник прокурора Ленинского района Республики Крым Макаренко Н.Н. в судебном заседании считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения дела и с учетом обстоятельств дела и личности виновной ей может быть назначено минимальное наказание за совершенное правонарушение.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами; - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 октября 2018 года; - решением о проведении проверки от 02 октября 2018 года; - предостережением о недопустимости нарушения закона; - актом осмотра пашенного поля, расположенного за границами населенного пункта Батальное, Ленинского района, РК от 12 октября 2018 года; - фототаблицей к акту осмотра от 12 октября 2018 года; - справкой Батальненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым №645/05-18 от 12 октября 2018 года; - копией договора аренды земли сельскохозяйственного назначения №47/1-Б от 11 декабря 2017 года; - копией акта-приема земельного участка от 11 декабря 2017 года; - копией договора аренды земли сельскохозяйственного назначения №53/1-Б от 22 января 2018 года; - письменными пояснениями правонарушителя;- пояснениями ФИО4; - копией приказа КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания»№12.02/18 от 12.02.2018 года «О назначении ответственного лица по соблюдению норм действующего законодательства об охране культурного наследия».

Согласно ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ административной ответственности подлежат должностные лица, совершившие нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

Таким образом, суд считает, что вина агронома КТ «ТОВ «Семисотка» и Компания» ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказана.

В связи с изложенным, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП Р.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом личности виновного и характера содеянного, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, суд считает необходимым и достаточным наказанием для ФИО1 является административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 20.2 ч. 6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: счет №40101810335100010001, получатель – УФК по Республике Крым (Прокуратура Республики Крым, л\с04751А91300), банк получателя – Отделение по Республике Крым Центрального банка РФ, ИНН получателя – 7710961033, КПП – 910201001, ОКТМО- 35701000, БИК – 043510001, Код бюджетной классификации - 41511690040046000140.

При заполнении платежного документа необходимо указать в поле «Назначение платежа» для физических лиц: ФИО и адрес плательщика, админ. штраф по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым, однако подлежит немедленному исполнению.

Судья: /подпись/ Красиков С.И.

Копия верна. Судья: Красиков С.И.