Постановление № 5-404/2018 5-6/2018 5-6/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-404/2018

Дело № 5-6/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 24 января 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Должностного лица ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2018 года в 14 часов 30 минут на причале № <адрес> проведено контрольно - проверочное мероприятие рыбопромысловой бригады № ООО «<данные изъяты>». В ходе проведения КПМ выявлено, что рыбопромысловая бригада № ООО «<данные изъяты>», в лице водолаза ФИО1 и звеньевого ФИО2, осуществляет добычу (вылов) водных биологические ресурсов (далее ВБР), а именно мидии, в отсутствие ответственного за добычу (вылов) ВБР ФИО5, также на момент проверки, рыбопромысловая бригада не имела при себе подлинник разрешения на добычу (вылов) ВБР и промысловый журнал. В результате рыбопромысловой операции 20 ноября 2018 года, в период времени с 12 часов 00 минут по 14 часов 30 минут рыбопромысловая бригада № ООО «<данные изъяты> добыла (выловила) 103 кг мидии.

Своими действиями, должностное лицо, ответственный за добычу (вылов) ВБР ФИО5 нарушил правила и требования, регламентирующие рыболовство во внутренних морских водах РФ, а именно пункт 12, пункт 13.1 Приказа Министерства Сельского хозяйства РФ от 01 августа 2013 года № 293 «Об утверждении правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

Таким образом, в действиях должностного лица, ответственного за добычу (вылов) ВБР рыбопромысловой бригады № 1 ФИО5 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО5 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что фактически вылов (добыча) не производилась, так как мидия находилась в воде, на сушу не выносилась.

Выслушав ФИО5, исследовав материалы дела, судья находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, а именно: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.12 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01 августа 2013 года №293) капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство), должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке:

надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной или иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения;

промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Минсельхозом России.

В соответствии с пунктом 13.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова) и без выделенной квоты (объема) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов;

в отсутствии капитана судна (при осуществлении рыболовства с использованием судов рыбопромыслового флота) или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота).

Виновность ФИО5 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 183.12.2018 г.;

- актом № осмотра рыбопромыслового участка (бригады) от 20112018 года;

- накладной № от 20.11.2018 года, в соответствии с которой принято ООО «<данные изъяты>» 103 кг. мидии;

- актом № регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции в бригаде от 20.11.2018 года;

- разрешением на добычу (вылов) №;

- приказом ООО «<данные изъяты>» № от 27.06.2018 года о назначении ответственным за вылов и пользование биологическими ресурсами ФИО5;

- письмом Азово-Черноморского Территориального Управления от 04.07.2018 года №, в соответствии с которым в разрешение от 15.06.2018 г. № внесены изменения в части должностного лица, ответственного за добычу (вылов) ВБР, которым назначен ФИО5;

- списком участников хозяйственной деятельности по добыче (вылову) ВБР, согласно которому, бригадиром является ФИО5, помощником бригадира – ФИО3, водолазом ФИО1 и ФИО4, звеньевым – ФИО2, сортировщиком – ФИО6;

- промысловым журналом № за 20.11.2018 года;

- протоколом взятия проб и образцов от 20.11.2018 г.;

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 20.11.2018 года;

- заключением эксперта № от 07.12.2018 года.

Доводы ФИО5 не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются исследованными материалами дела.

Из представленной в деле информации усматривается, что одинарный размер стоимости водных биологических ресурсов составляет 9 270 рублей, полуторакратный – 13 905 рублей.

В результате противоправной деятельности ущерб водным биологическим ресурсам не причинен.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО5 минимальное наказание в виде однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 9 270 рублей.

Изъятые ВБР мидии в количестве 1 экз. - уничтожить.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова