Решение № 2А-7981/2023 2А-7981/2023~М-8436/2023 М-8436/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2А-7981/2023

50RS0039-01-2023-011044-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 г. г. Раменское МО

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.Е.,

при секретаре Гогулине И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7981/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 овичу о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, страховым взносам, пени,-

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №1 по Московской области, ссылаясь на ст.ст. 45, 48 и 75 НК РФ, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>: налог в размере 4 590 руб., пеня в размере 301.78 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии? ? (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>): налог в размере 23 400 руб., пеня в размере 1 325.73 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 914.47 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 771.90 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №1 по Московской области отсутствовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещался надлежащим образом.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 289 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Согласно п. 2 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Страховые взносы установлены ст. 18.1 Налогового Кодекса Российской Федерации, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18.2 НК РФ при установлении страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса плательщики и следующие элементы обложения:

1) объект обложения страховыми взносами;

2) база для исчисления страховых взносов;

3) расчетный период;

4) тариф страховых взносов;

5) порядок исчисления страховых взносов;

6) порядок и сроки уплаты страховых взносов.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками производится ими самостоятельно.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

На основании п.1 ст. 430 НК РФ, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определена в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; в соответствии с НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года; 6 884 рублей за расчетный период 2019 года;

Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течении расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащий уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области в качестве адвоката полный 2017 год.

Размер суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. составил 23 400 руб. по сроку уплаты 09.01.2018г.

В связи с неисполнением обязанности, в установленный законом срок, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26 545 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 629.55 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2018 налоговый период принята мера принудительного взыскания – решение Раменского городского суда по делу №2а-751/2021 от 15.02.2021).

В связи с несвоевременным исполнением обязанности, в установленный законом срок, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 29 354 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 696.18 рублей. (в отношении недоимки по налогу за 2019 налоговый период принята мера принудительного взыскания – решение Раменского городского суда по делу №2а-3819/2021 от 09.08.2021).

Размер задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. составляет: 4 590 руб. по сроку уплаты 09.01.2018г.

В связи с неисполнением обязанности, в установленный законом срок, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5840 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 138.51 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2018 налоговый период принята мера принудительного взыскания – решение Раменского городского суда по делу №2а-751/2021 от 15.02.2021).

В связи с несвоевременным исполнением обязанности, в установленный законом срок, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6 884.00 рублей по сроку уплаты 31.12.2019 начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 163.27 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2019 налоговый период принята мера принудительного взыскания – решение Раменского городского суда по делу №2а-3819/2021 от 09.08.2021).

Требование от <дата><номер> об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом.

Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На момент подачи административного искового заявления задолженность ФИО1 не погашена.

Плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, имеющее на праве собственности недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налогом облагается следующее недвижимое имущество, расположенное в пределах муниципального образования или г.г. Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (п. п. 1,2 ст. 401 НК РФ):

1)жилой дом, в том числе дом и жилое строение, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

2)квартира, комната;

3)гараж, машино-место;

4)единый недвижимый комплекс;

5)объект незавершенного строительства;

6)иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 406 Налогового кодекса Российской федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению с 1 января года, за который уплачивается налог (п. 1 ст. 403, ст. 405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований

Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество. Возникновение права собственности связано с его государственной регистрацией. Аналогичный порядок предусмотрен и для прекращения начисления налога. Датой государственной регистрации права является день внесения записи о соответствующем праве в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 2 ст. 16 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Объектами налогообложения являются находящиеся в собственности физических лиц следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в соответствии с п. 4 ст. 5 указанного Закона, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1, является собственником следующего недвижимого имущества:

- Жилой дом, адрес: <адрес>,,, Кадастровый <номер>, Площадь 238,10, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00

- Квартиры, адрес: <адрес> Кадастровый <номер>, Площадь 42,80, Дата регистрации права <дата> 00:00:00

- Жилые дома, адрес: <адрес>,,, Кадастровый <номер>, Площадь 221,80, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00.

Налогоплательщику был исчислен налог на имущество за 2014 год по ОКТМО 46648101 в размере 4 119 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 4 119 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 97.68 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2014 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось).Налогоплательщику был исчислен налог на имущество за 2014 год по ОКТМО 46648422 в размере 11308 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 11308 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 268.19 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2014 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось).

Налогоплательщику был исчислен налог на имущество за 2017 год по ОКТМО 46648101 в размере 507 руб. по сроку уплаты 03.12.2018г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 507 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 12.03 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2017 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось).

Налогоплательщику был исчислен налог на имущество за 2017 год по ОКТМО 46648422 в размере 22624 руб. по сроку уплаты 03.12.2018г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 22 624 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 536.57 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2017 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось).

Требование от <дата><номер> об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 389 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 является собственником следующих земельных участков:

- Земельный участок, адрес: <...>,,, Кадастровый <номер>, Площадь 25,39, Дата регистрации права <дата> 00:00:00

- Земельный участок, адрес: <адрес>,,, Кадастровый <номер>, Площадь 800, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00

- Земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый <номер>, Площадь 3142, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00

- Земельный участок, адрес: 140102, <адрес>,,, Кадастровый <номер>, Площадь 780, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00

- Земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый <номер>, Площадь 900, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00

- Земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый <номер>, Площадь 3022, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00

- Земельный участок, адрес: <адрес>,,,, Кадастровый <номер>, Площадь 1031, Дата регистрации права <дата> 00:00:00, Дата утраты права <дата> 00:00:00

- Земельный участок, адрес: <адрес>,,,, Кадастровый <номер>, Площадь 1991, Дата регистрации права <дата> 00:00:00.

Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2015 г. по ОКТМО 46648101 в размере 1024 руб. по сроку уплаты 01.12.2016г. (в отношении недоимки по налогу за 2015 налоговый период принята мера принудительного взыскания – решение Раменского городского суда по делу №2а-4456/2018 от 30.07.2018)

Налоговым органом уменьшен налог за 2015г. в связи с перерасчетом сумма к уплате 307 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 307 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 7.28 руб.

Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2015 г. по ОКТМО 46648422 в размере 10 542 руб. по сроку уплаты 01.12.2016г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 10542 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 250.02 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2015 налоговый период принята мера принудительного взыскания – решение Раменского городского суда по делу <номер>а-4456/2018 от <дата>).

Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2016 г. по ОКТМО 46648101 в размере 1 536 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г. (в отношении недоимки по налогу за 2016 год мер принудительного взыскания не применялось).

Налоговым органом уменьшен налог за 2016г. по ОКТМО 46648101 в связи с перерасчетом сумма к уплате составила 307 руб. по сроку уплаты <дата> (в отношении недоимки по земельному налогу за 2016 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось)

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 307 рублей начислены пени с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 7.28 руб.

Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2016 г. по ОКТМО 46648422 в размере 10 542 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 10542 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 250.02 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2016 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось).

Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2017 год по ОКТМО 46648101 в размере 307 руб. по сроку уплаты 03.12.2018г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 307 руб. на задолженность в размере 307.00 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 7.28 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2017 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось).

Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2017 год по ОКТМО 46648422 в размере 10 542 руб. по сроку уплаты 03.12.2018г.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 10542 руб. на задолженность в размере 10 542 руб. начислены пени за период с 25.02.2020г. по 28.06.2020г. в сумме 250.02 руб. (в отношении недоимки по налогу за 2017 налоговый период мер принудительного взыскания не применялось).

Требование от <дата><номер> об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 15 июля 1999 № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 этого Кодекса РФ.

С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и правовых позиций, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В ходе рассмотрения дела установлено, что налоговая инспекция не обращалась с требованиями о принудительном взыскании недоимок по уплате земельного налога за 2016 -2017 гг., налога на имущество за 2014, 2017 налоговые периоды.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика пени, начисленных на недоимки по вышеуказанным налогам.

В остальной части иск подлежит удовлетворению, поскольку в обоснование иска истцом представлен подробный расчет задолженностей по уплате страховых взносов, транспортного налога и пени. Расчет является арифметически правильным, соответствует нормам материального права.

Доказательств, опровергающих доводы истца, оплаты рассчитанной истцом задолженности либо альтернативного расчета задолженности административным ответчиком не представлено.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ, в связи с частичным удовлетворением административного иска на общую сумму 29 874.81 руб., с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 1 096.24 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 А.овича (ИНН <...>) недоимки по:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>): налог за 2017 год в размере 23 400 руб., пеня в размере 1325.73 руб.;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>: налог за 2017 год в размере 4 590 руб., пеня в размере 301.78 руб.;

- пени, начисленных на недоимку по уплате земельного налога с физических лиц за 2015 г. в размере 257.30 руб.;

Взыскать с ФИО1 А.овича (ИНН <...>) в доход бюджета города Раменское Московской области госпошлину в размере 1 096.24 труб.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья: