Решение № 2А-167/2020 2А-167/2020~М-174/2020 М-174/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-167/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Торопова Р.Е., при секретаре Чернавине А.Н., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой надбавок за особые условия военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности начальника радиостанции. Приказом командующего 11 армией военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от 14 июня 2019 года № 177 был досрочно уволен в связи с невыполнением условий контракта. Исключен из списков войсковой части № с 27 июня 2019 года. За период с января 2016 года по май 2019 года ему не были выплачены ежемесячные надбавки за особые условия военной службы на воинских должностях командиров воинских частей и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделений, за особые условия военной службы в экипажах штатной техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей, занимающихся обучением вождению на этих машинах, за особые условия военной службы в авиационных воинских частях на воинских должностях, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов. Просил суд признать действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой надбавок за особые условия военной службы, незаконными.

Надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания административные ответчики войсковая часть № и ее командир, Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю») и его представитель, заинтересованное лицо со стороны административных ответчиков войсковой части № и ее командира Федеральное казенное учреждение «Единый Расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и его представитель в суд не прибыли, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании административный истец и его представитель требования подержали и просили суд их удовлетворить.

Выслушав административного истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днём, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо о незаконном возложении какой-либо обязанности.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 и части 8 статьи 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Как усматривается из приказа командующего 11 армией военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от 14 июня 2019 года № 177 <данные изъяты> ФИО1 был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 18 июня 2019 года № 48К <данные изъяты> ФИО1 был исключен из списков личного состава воинской части с 27 июня 2019 года.

Как следует из объяснений самого ФИО1, данных им в судебном заседании 21 июня 2020 года, он был ознакомлен с указанными приказами в июне 2019 года и с 28 числа указанного месяца он на службу не являлся.

Соответственно истец с 28 июня 2019 года имел реальную возможность обжаловать в судебном порядке невыплату вышеуказанных надбавок. Однако с исковым заявлением в суд о невыплате ФИО1 обратился только 2 июля 2020 года, то есть по истечении трёхмесячного срока, предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ, с момента возникновения такого права, не представив доказательств того, что срок обращения в суд пропущен им по уважительным причинам. Следовательно, срок на оспаривание действий командира войсковой части № пропущен Чижовым без уважительных причин, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Р.Е. Торопов