Решение № 21-165/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 21-165/2025

Судья Высоких Ю.С. Дело № 21-165/2025

37RS0012-01-2024-000381-45


РЕШЕНИЕ

11 сентября 2025 года г. Иваново

Судья Ивановского областного суда Войкин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 июля 2024 года №12-300/2024,

установил:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5 от 16 августа 2023 года № ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 от 25 декабря 2023 года отказано удовлетворении ходатайства ФИО6 о восстановлении пропущенного двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, наложенного административного штрафа, по постановлению № от 16 августа 2023 года.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 июля 2024 года определение начальника отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 от 25 декабря 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от 16 августа 2023 года, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области для разрешения ходатайства ФИО6 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, начальник отделения по ИАЗ ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 ставит вопрос об отмене решения суда, полагая, что положения части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предусматривают возможность вынесения определения по такому ходатайство органом, вынесшим постановление, т.е. в рассматриваемом случае ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области.

Последующие акты (решение судьи Ивановского областного суда от 29 августа 2024 года, решение судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 17 октября 2024 года, решение судьи Ивановского областного суда от 24 декабря 2024 года и постановление судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2025 года) были отменены постановлением судьи Верховного суда Российской Федерации от 11 июля 2025 года №7-АД25-5-К2 с возвращением материалов дела на новое рассмотрение в Ивановский областной суд.

Надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания ФИО6, начальник отделения ИАЗ ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 на рассмотрение жалобы не явились, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания не направили. С учетом изложенного, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ наступление административной ответственности за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час. влечет наложение административного штрафа в размере семисот пятидесяти рублей.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением ряда административных правонарушений, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Как следует из материалов дела ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за то, что 08 августа 2023 года в 22:49:54 по адресу <...> водитель, управляя транспортным средством ЛЕНД РОВЕР RANGE ROVER SPORT, г/н №, в нарушение требований дорожного знака 3.24 Прил.1к ПДД РФ, двигался со скоростью 85 км/ч при разрешенной скорости 50 км/ч чем превысил установленную скорость на 33 км/ч (учитывая погрешность измерения). В связи с чем ФИО6 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Названное постановление по делу об административном правонарушении направлено ФИО6 16 августа 2023 года в электронной форме через портал ЕПГУ и вручено в этот же день.

14 ноября 2023 года ФИО6 обратился в ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области с ходатайством о восстановлении срока на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Определением начальника отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 от 25 декабря 2023 года было отказано в удовлетворении названного ходатайства.

Частично удовлетворяя жалобу ФИО6, судья районного суда пришла к выводу о нарушении начальником отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 требований части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ ввиду рассмотрения ходатайства ФИО6 о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа неуполномоченным должностным лицом.

Данный вывод является верным по следующим основанием.

В силу статьи 24.4 и части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства, в том числе ходатайства о восстановлении срока на уплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, разрешаются судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело и вынесшими постановление по делу об административном правонарушении. При этом по результатам рассмотрения ходатайства выносится определение об удовлетворении такого ходатайства либо об отклонении заявленных ходатайств.

Постановление о привлечении ФИО6 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ вынесено инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5

Вместе с тем, как обоснованно указала судья районного суда, в нарушение требований части 1.3 статьи 32.2 названного кодекса ходатайство ФИО6 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа рассмотрено начальником отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3, который в силу закона не наделен полномочиями на его рассмотрение.

При этом в случае увольнения должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности, не исключает возможности рассмотрения ходатайства ФИО6 другим действующим государственным инспектором ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области, занимающим равнозначное служебное положение, и которые в силу Главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномочены на составление протоколов об административном правонарушении и рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах компетенции данного органа.

Вопреки доводам жалобы, указание в части 1.3 статьи 31.2 КоАП РФ на возможность рассмотрения соответствующего ходатайства органом, вынесшим постановление, не свидетельствует об ошибочности выводов обжалуемого решения судьи районного суда, поскольку в силу требований части 2 статьи 23.3 КоАП РФ от лица органов внутренних дел (полиции) дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать строго определенные перечни должностных лиц.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену оспариваемых процессуальных актов, не допущено.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судьей районного суда решения, жалоба не содержит.

Вместе с тем, указание в описательной части обжалуемого решения должности, фамилии и инициалов должностного лица, вынесшего постановление о привлечении ФИО6 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ (инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО4) является технической ошибкой и не влияет на существо принятого районным судьей решения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, частью 1.3 статьи 31.2 КоАП РФ, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 июля 2024 года №12-300/2024 об отмене определения начальника отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 от 25 декабря 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО6 о восстановлении пропущенного двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, наложенного административного штрафа, по постановлению № от 16 августа 2023 года и возвращении материалов по ходатайству на новое рассмотрение изменить, указав в абзаце 4 страницы 1 решения верные данные должностного лица, вынесшего постановление в отношении ФИО6 - инспектор отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5

В остальной части обжалуемое решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 июля 2024 года №12-300/2024 оставить без изменения, жалобу начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГАИ УМВД России по Ивановской области ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Войкин А.А.