Решение № 2-8807/2018 2-8807/2018~М-7871/2018 М-7871/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-8807/2018

Дело № 2-8807/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19.11.2018 г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б., при секретаре Цепелевой Д.В., с участием представителя истца помощника прокурора Левковой А.С., представителя третьего лица КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (Далее МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>) о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по принятию мер по обращению в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность.

В ходе проверки установлено, что в КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» зарегистрирован и проживал по день смерти ФИО1 Согласно свидетельству о смерти I-ДВ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На лицевом счете учреждения УФК по <адрес> (КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат»), отделение <адрес> р/с № ЛКС 20226ц90830 – имеются денежные средства, принадлежащие ФИО1 в размере 9 670,22 рублей. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами отсутствует. Никто из наследников до настоящего времени после смерти ФИО5 наследуемое имущество по закону не принял.

Просит признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете № ЛКС 20226ц90830, УФК по <адрес> (КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат»), отделение <адрес> в размере 9670,22 рублей; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>.

В соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>.

Представитель истца помощник прокурора Левкова А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования и изложенные в нем доводы.

Представитель третьего лица КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Из представленного отзыва ответчика МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> следует, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом. Такой закон на сегодняшний день отсутствует. В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Пунктом 5 Инструкции Министерства финансов СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на Федеральную налоговую службу, и на Росимущество. Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 ст.1151 ГК РФ).

Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-ДД.ММ.ГГГГ, Протокол №, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового положения», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено МТУ Росимущества, в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

При таких обстоятельствах, довод представителя ответчика о том, что свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке должно быть получено налоговым органом, суд находит несостоятельным, так как принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по поручению прокуратуры <адрес> о принятии мер по обращению в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ проживал и по день своей смерти был зарегистрирован в КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» по адресу: пер. Высотный, 1, <адрес>, что подтверждается карточкой прописки.

Согласно свидетельству о смерти I-ДВ №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес> ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» следует, что на расчетном счете № ЛКС 20226ц90830, УФК по <адрес> (КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат»), отделение <адрес> находятся денежные средства в размере 9670,22 рублей, принадлежащие ФИО1

Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Согласно информации, представленной временно исполняющей обязанности нотариуса Нотариальной палаты <адрес> ФИО7, за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело по факту смерти ФИО1 не открывалось.

Учитывая, что на счете ФИО1 имеются денежные средства, иного наследственного имущества не обнаружено, после его смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умершего в виде денежных средств является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором <адрес> требования суд находит обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете № ЛКС 20226ц90830, УФК по <адрес> (КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат»), отделение <адрес> в размере 9670,22 рублей.

Признать право собственности на указанные денежные средства за Российской Федерацией.

Возложить обязанность на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда 23.11.2018.

Мотивированное решение суда составлено 23.11.2018.

Судья Матвеенко Е.Б.