Решение № 2А-2095/2025 2А-2095/2025~М-1196/2025 М-1196/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2А-2095/2025

№ 2а-2095/2025

89RS0004-01-2025-002185-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 04 июля 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре Логачевой Е.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Новый Уренгой Бекетаева Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2095/2025 по административному исковому заявлению прокурора города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новый Уренгой обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права последнего на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья; обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган. Требования истец мотивирует тем, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного 29.04.2025 г., срок действия до 29.04.2025 г. В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлен на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с дд.мм.гггг. Согласно информации ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД», ФИО1 находился на лечении в наркологическом отделении с 25.02.2024 по 07.03.2024, установлен диагноз «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортным средством. Учитывая данные обстоятельства, управление им автотранспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Бекетаев Р.С. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить, поскольку установленный ФИО1 диагноз, состояние здоровья последнего в настоящее время препятствуют его безопасному управлению транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Новому Уренгою в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Порядокпрекращениядействияправанауправлениетранспортнымисредствамипри наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Согласно ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, обеспечивать полноту и аргументированность заявлений с представлением исчерпывающих доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет водительское удостоверение <суммы изъяты>, выданное 29.04.2015 г. на право на управление транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1» (л.д. 6).

Из сведений, представленных ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД» следует, что ФИО1 находился на лечении в наркологическом отделении с дд.мм.гггг, установлен диагноз «<данные изъяты>

Диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Может предоставлять опасность при управлении транспортным средством.

Данное заболевание относится к медицинским противопоказаниям к осуществлению водительской деятельности.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что на дату рассмотрения дела сведений о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии, либо снятии его с диспансерного учета не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора и прекращения у ФИО1 права на управление транспортными средствами. При этом суд полагает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. Новый Уренгой, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося дд.мм.гггг (<данные изъяты>), на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до снятия его с учета у <данные изъяты>

Обязать ФИО1 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение <суммы изъяты>, выданное 29.04.2015 г. в ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою.

Копию решения направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою для внесения сведений в соответствующие регистрационно-учетные базы.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 04 июля 2025 года.