Постановление № 5-292/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-292/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2024 года г. Харабали

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Крылова И.В., при ведении протокола секретарём Ажахметовой К.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, паспорт <данные изъяты>

установил:

03.12.2024 в 15 часов 30 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области по адресу: <адрес> «Б», был выявлен факт нарушения иммиграционных правил гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, который 02.11.2024 прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности (работа), при этом в срок до 03.12.2024 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абз.2 п. 13 ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года, п. "п" ст. 9 ФЗ N 128 "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые ему понятны, в услугах защитника не нуждается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также имущества на территории Российской Федерации не имеет.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, прибыв 02.11.2024 на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности (работа), в срок до 03.12.2024 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу абзаца 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Из вышеприведенных норм закона следует, что ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, должен был знать правила въезда на территорию Российской Федерации, прохождение необходимых процедур, и возможные правовые последствия невыполнения обязанностей по соблюдению миграционного законодательства, поскольку именно на нём лежит обязанность принятия мер к предусмотренному законном, правовому поведению и соблюдению требований законов страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил, как, исполнение обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Судом установлено, что ФИО1, является гражданином Республики Кыргызстан. Прибыл на территорию Российской Федерации 02.11.2024 с целью визита "работа". В срок до 03.12.2024 не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, что является нарушением абзаца 2 части 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела не представлено сведений о том, что на день истечения указанных сроков ФИО1 обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 092016/676 от 03.12.2024; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 03.12.2024, где последний подтвердил факт нарушения им иммиграционного законодательства; идентификационной картой, миграционной картой, данными ЦБДУИГ.

Документов, подтверждающих существование обстоятельств, объективно препятствовавших прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в материалы дела не представлено.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в непрохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ФИО1, по делу не усматривается.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Доказательств, подтверждающих, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 имеет на территории Российской Федерации семейные связи, в собственности жилые помещения, суду не представлено. Из его пояснений в судебном заседании следует, что его родственники являются гражданами Республики Кыргызстан, где постоянно проживают.

Учитывая характер содеянного, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства, к которому суд относит признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо обстоятельств, препятствующих применению к гражданину Республики Кыргызстан ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12645101, номер счета получателя платежа: 0310064300000012500 в Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, кор./сч. 40102810445370000017, КБК 18811601181019000140, УИН 18890430240000920162.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области. В этой части постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части доставления ФИО2 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области поручить Харабалинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.В. Крылова

Копия верна:

Судья

Секретарь