Решение № 2-176/2017 2-176/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-176/2017

Дело № 2-176/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года с.Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гаврилина А.В.,

при секретаре Чумаченко Ю.О.,

с участием помощника прокурора Ханкайского района Приморского края Рыкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ханкайского муниципального района Приморского края к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, ФИО1 о признании актов органов местного самоуправления и сделок с жилым помещением недействительными и применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ханкайского муниципального района Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1 о признании актов органа местного самоуправления и сделок с жилым помещением недействительными и применении последствий недействительности сделок. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к главе Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края о признании её и супруга нуждающимися в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией при администрации Камень-Рыболовского сельского поселения ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.Постановлением администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па ФИО1 поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, супругу К. в постановке на учет в качестве нуждающегося отказано. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии было принято решение и вынесено постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении статуса служебного жилого помещения квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па вышеуказанная квартира предоставлена ФИО1 на условиях договора найма служебного жилого помещения и заключен договор найма служебного помещения №-в/г от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края №-па с вышеуказанной квартиры снят статус служебного жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ сФИО1 был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. Между тем, вышеуказанные решения органа местного самоуправления и договоры служебного и социального найма противоречат требованиям жилищного законодательства, в нарушение которых администрация Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, предоставила ФИО1, не состоящей в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, служебное жилое помещение, не имея на то оснований, так как ФИО1 не отнесена к категории граждан, имеющих право на специализированное жилое помещение муниципального жилищного фонда Камень-Рыболовского сельского поселения, а следовательно, акты органа местно самоуправления и договор служебного найма жилого помещения являются недействительными. Соблюдение установленного ЖК РФ порядка предоставления жилых помещений на условиях социального найма является обязательным условием подтверждения нуждаемости в жилом помещении. ФИО1 малоимущей в установленном законом порядке не признавалась, в связи с чем, акты органа местного самоуправления и договор социального найма являются недействительными, поскольку противоречат требованиям ЖК РФ, а следовательно, ФИО1 подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. С учетом изложенного истец просит суд признать недействительными: пункт 1 постановления администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па в части признания ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий; пункт 15 постановления администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения; договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г, заключенный между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г, заключенный между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1, прекратить право собственности ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес>; признать за Ханкайским муниципальным районом право муниципальной собственности на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес> выселить ФИО1 из спорного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Ш., исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в исковом заявлении ошибочно указан номер постановления администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении указан №-па, фактически номер постановления №па. Кроме этого считает, что постановка на учет в качестве нуждающегося только одного супруга является нарушением жилищного законодательства, поскольку решение должно приниматься в отношении всех членов семьи. Одна ФИО1 могла быть признана нуждающейся только после подачи заявления, в период когда брак уже был расторгнут.

Представитель ответчика Камень - Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело было рассмотрено в отсутствие представителя администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, суду показала, что представила в поселение все затребованные документы, жилищная комиссия признала её нуждающейся в улучшении жилищных условий, супругу в признании нуждающимся было отказано, поскольку у него в собственности находились квартира, доля в праве 1/6. Все имущество супруга было приобретено им до брака, она никакого имущества в собственности не имела, как в период брака, так и после его расторжения ДД.ММ.ГГГГ. Супруг действительно продал принадлежащую ему 1/3 часть квартиры по адресу: <адрес> гараж, на вырученные деньги купил дом на <адрес>. Она никаких прав на данный дом не имеет, что подтверждается решением Ханкайского районного суда. Считает, что и на момент признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий и на момент заключения договора социального найма она являлась малоимущей и имела право на предоставленное ей спорное жилое помещение. Настаивает на истечении срока исковой давности по требованию истца, о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г, заключенного между ею и администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования в полном объеме, считает, что в удовлетворении требований истца должно быть отказано.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о заключении брака серия № от ДД.ММ.ГГГГ, К. и Р. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака Р. присвоена фамилия Киркица.

Согласно свидетельству о расторжении брака серия № от ДД.ММ.ГГГГ брак между К. и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО3.

Согласно справки Службы в с.Камень-Рыболов ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, она просит признать её и супруга нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку проживают в съемной квартире.

Согласно копии трудовой книжки серия № и трудового договора №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в КГУП «Примтеплоэнерго» в должности бухгалтера и старшего бухгалтера.

Согласно постановлению администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па, ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии при администрации Камень-Рыболовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии при администрации Камень-Рыболовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлений администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края №-па от ДД.ММ.ГГГГ и №-па от ДД.ММ.ГГГГ, квартире, расположенной по адресу: <адрес> присвоен статус служебной квартиры и она предоставлена на условиях найма служебного жилого помещения ФИО1 – старшему бухгалтеру КГУП «Примтеплоэнерго».

Согласно постановлению администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па, ФИО1 на условиях найма служебного жилого помещения предоставлена квартира по адресу: <адрес>

Согласно выписки из поквартирной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решенияХанкайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО1 признано право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г, администрация Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края в лице главы Камень-Рыболовского сельского поселения З., действующая от имени собственника жилого помещения, именуемый в дальнейшем Наймодатель передает Нанимателю ФИО1, для временного проживания, в связи с работой старшим бухгалтером КГУП «Примтеплоэнерго», жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к исковым требованиям Администрации Ханкайского муниципального района о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г, подтверждающий факт её проживания в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, срок исковой давности, начинается с момента заключения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г и начала его исполнения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению трехгодичного срока исковой давности.

Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено.

Поскольку ответчиком ФИО1 заявлено об истечении срока исковой давности, суд на основании ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что в удовлетворении исковых требований Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края в данной части должно быть отказано.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в/г и снятии постановлением администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па с квартиры № <адрес> статуса служебного жилого помещения, требования администрации Ханкайского муниципального района Приморского края о признании пункта 15 постановления администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Согласно договора социального найма жилого помещения №-в\г от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края в лице главы Камень-Рыболовского сельского поселения З., действующая от имени собственника жилого помещения, именуемый в дальнейшем Наймодатель, передает ФИО1, именуемой в дальнейшем Наниматель, и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации (п.п.3, 7 ст.13 ЖК РФ).

Установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относятся к полномочиям органов местногосамоуправления (п.п.2,3 ч.1 ст.14, ч.ч.4,5 ст.50ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно ч.ч.3, 4 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ с квартиры, расположенной по адресу: <адрес> был снят статус служебного жилого помещения, и в тот же день с ФИО1 был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения №-в\г.

Согласно ст. 53 ЖК РФ Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно представленных суду документов установлено, что в течение года до признания ФИО1 нуждающейся в жилом помещении и в течение года до получения ею жилого помещения по договору социального найма К. были прекращены права собственности на принадлежащие ему доли квартир по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>. ФИО1 прав на реализованное супругом имущество не имела, распоряжаться им не могла, в связи с чем, данные действия не могут быть расценены судом как намеренные, со стороны ФИО1, с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Истцом также не представлено доказательств, которые бы давали основания расценивать действия ФИО1, как намеренные с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как в период брака, так и после его расторжения ФИО1 какого-либо имущества подлежащего налогообложению в собственности не имела.

Законом Приморского края от 15.05.2006 №360-КЗ «О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» (далее Закон), установлен порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, устанавливаются представительными органами муниципального образования исходя из социально-экономического развития муниципального образования, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и потенциальной возможности приобретения гражданами жилого помещения по норме предоставления за счет собственных средств на основе следующих критериев:

1) пороговое значение среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, устанавливается кратным к величине среднего прожиточного минимума, действующего на территории Приморского края на момент подачи заявления, но не менее его трехкратной величины;

2) пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению, устанавливается кратным средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на территории муниципального образования, но не менее его десятикратного размера.

Превышение одного из пороговых значений на 30 процентов является основанием для отказа в признании граждан малоимущими (ч.4 ст.4 Закона).

Согласно постановлению Администрации Приморского края от 30.01.2013 №21-па «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Приморского края за IV квартал 2012 года» установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения – 7839 рублей.

Согласно постановлению Администрации Приморского края от 21.07.2014 №276-па «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Приморского края за II квартал 2014 года» установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения – 10 290 рублей.

При определение порогового значения стоимости имущества, применялось постановление администрации Приморского края от 10.04.2012 №84-па «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Приморского края на I квартал 2012 года» в соответствии с которым, утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Приморского края на I квартал 2012 года в размере 26000 рублей и постановление администрации Приморского края от 04.04.2014 №113-па «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Приморского края на I квартал 2014 года» в соответствии с которым, утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Приморского края на I квартал 2014 года в размере 40000 рублей.

Из предоставленных ФИО1, а также имеющихся в материалах дела справок о доходах и имуществе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев предшествующих постановке на учет в качестве нуждающейся) следует, что её совместный с супругом ежемесячный доход, приходящийся на одного члена семьи, с учетом продажи К. 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес> составил 22829,3 рубля, стоимость имущества, подлежащего налогообложению составила 212273,91 рубля.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев предшествующих получению жилого помещения) следует, что ежемесячный доход, приходящийся на одного члена семьи ФИО1 в 2013 году составлял до расторжения брака с К. с учетом продажи 1/6 доли квартиры по адресу: <адрес> гаража - 21247,16 рубля, а в 2014 году – 23577,93 рубля, имущество, подлежащее налогообложению на момент получения жилого помещения у ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент подачи ФИО1 в администрацию Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края заявления о признании её и членов её семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также на момент заключения договора социального найма, ФИО1 с учетом предоставленных ею суду доказательств, фактически являлась малоимущей, однако по независящим от неё обстоятельствам, решения о признании её малоимущей не принималось.

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что как на момент обращения в администрацию Камень-Рыболовского сельского поселения, так и на момент заключения с ФИО1 договора социального найма имелись законные основания для признания ФИО1 малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. На момент признания ФИО1 нуждающейся, в собственности её супруга находилось <иные данные изъяты> квартиры по адресу: <адрес>, что почти вдове меньше установленной постановлением главы Камень-Рыболовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № учетной нормы для постановки на очередь на улучшение жилищных условий в домах муниципального жилого фонда, равной 9,0 кв.м. на одного человека. На момент заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения жилые помещения у неё, как в собственности, так и в найме, отсутствовали. Признание нуждающейся в улучшении жилищных условий только ответчицы, с учетом последующего расторжения брака с К., не может быть признано судом существенным нарушением жилищного законодательства.

Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что представителем истца не представлено суду доказательств нарушений очередности предоставления жилого помещения, при предоставлении жилья по договору социального найма ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными п.1 постановления администрации Камень-Рыболовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па в части признания ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в\г, заключенного между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о прекращении права собственности ФИО4 на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрированного на основании решения Ханкайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признании за Ханкайским муниципальным районом права муниципальной собственности на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес> выселении ФИО4 из жилого помещения, без предоставления другого помещения должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Ханкайского муниципального района Приморского края о признании недействительными:

- пункта 1 постановления администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па в части признания ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении;

- пункта 15 постановления администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па о предоставлении ФИО2 служебного жилого помещения;

- договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в\г, заключенного между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО2;

- договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-в\г, заключенного между администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО4;

- о прекращении права собственности ФИО4 на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрированного на основании решения Ханкайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании за Ханкайским муниципальным районом права муниципальной собственности на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес> ; - о выселении ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого помещения – отказать.

Обеспечительные меры в виде наложения ареста на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; запрета ФИО4 на распоряжение жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в том числе вселение в данное жилое помещение и регистрацию в нем иных лиц, отменить после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 26.07.2017) через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий: