Решение № 12-49/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-49/2017

Дело №12-49/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Анжеро-Судженск 04 апреля 2017 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Кравченко Н.Н., с участием ФИО1, представителя ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО3 №18810042160001387832 от 14.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО3 №18810042160001387832 от 14.12.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой он просит обжалуемое постановление отменить, поскольку он был привлечен к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, за то, что управлял транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, но доказательств, подтверждающих факт осуществления им <дата> перевозки грузов, в момент остановки сотрудниками ДПС не имеется, т.е. в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. Кроме того, считает, что поскольку одновременно с вынесением постановления по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении него было вынесено также постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, наказание должно было быть ему назначено в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ - в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ), судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3000 рублей.

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО3 №18810042160001387832 от 08.12.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за то, что <дата> в 06.15 часов на <адрес> управлял транспортным средством – автомобилем <...> с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно путевому листу от <дата> и журналу проведения медосмотров водитель, ФИО1 выпущен на автомобиле <...> в рейс <дата> с заданием по уборке снега с проведенным предрейсовым медосмотром, после возвращения, ему был также проведении послерейсовый медосмотр.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, которым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В качестве доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ материалы дела содержат только постановление и протокол по делу об административном правонарушении.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, с учетом предоставленных сведений о проведении в отношении него <дата> предрейсового медицинского осмотра, - не установлена.

Таким образом, судьей установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ в связи с чем, считаю необходимым отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, – удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО3 №18810042160001387832 от 14.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить,

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, участвующими в рассмотрении жалобы, а также должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья Анжеро-Судженского городского суда Н.Н. Кравченко