Решение № 12-15/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № копия

42RS0№-35


Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Яя «18» ноября 2019 года

Судья Яйского районного суда <адрес> ФИО7,

с участием защитника ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ФИО10

ФИО10

ФИО10.

Жалоба обоснована тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11.

Взвешивание проводилось весоизмерительным устройством «ФИО12.

В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Представитель ИП ФИО3 - ФИО8, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что взвешивание автоцистерны с жидким грузом недопустимо путем осевого взвешивания, поскольку груз не находится в стабильном состоянии и его невозможно правильно взвесить. Взвешивание должно производиться путем полного погружения автоцистерны на платформу. Вместе с тем, в спорном случае взвешивание происходило по осям, сначала передние колеса автомобиля заезжали на весы, при этом жидкость, находящаяся в цистерне, естественно перемещалась, в связи с движением автомобиля, сразу же происходила фиксация веса, затем задние колеса заезжали на весы, и груз также не был стабилен. Также если в оригинале протокола и постановления есть исправления, его доверитель их не видел, об их внесении, его никто не уведомлял, в решении также не указано, что были внесены какие-то изменения.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении и решение в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Рассмотрев жалобу, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья; орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными - данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств; вещественными доказательствами.

Согласно п. 3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. -

Кодекс Российской Федерация об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении.

Так, в соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административной правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице; в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилий; имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ).

В силу ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснениями замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

ФИО13

Между тем, данным требованиям постановление не отвечает, поскольку постановление имеет не оговоренные исправления, описки исправлены не в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства свидетельствуют о допущенных существенных процессуальных нарушениях при вынесении постановления, которые повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность постановления, в связи с чем, постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

При таких - обстоятельствах, постановление ФИО14.

Срок давности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 4.1 ст.24. КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.з. 3 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление ФИО15, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п. 6 4.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: - подпись ФИО7

Верно: Судья. ФИО7