Решение № 2-335/2018 2-335/2018~М-317/2018 М-317/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-335/2018

Дело №2-335/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2018 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Власенковой О.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации Брасовского района Брянской области ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 26 февраля 1993 года он является собственником жилого дома общей площадью 68 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № К вышеуказанному дому пристроена пристройка, в результате чего изменилась общая площадь дома, которая составляет 100 кв.м. Данная пристройка является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации Брасовского района Брянской области ФИО2, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ордеру №15 от 18 марта 1992 года ФИО1 с семьёй, состоящей из 3 человек, предоставлено право занять 3-х комнатную квартиру, жилой площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения исполкома Локотского поселкового Совета депутатов трудящихся от 17 марта 1992 года №16.

Регистрационным удостоверением, выданным Брасовским многоотрослевым управлением жилищно-коммунального хозяйства, подтверждается, что <адрес>, зарегистрирована за ФИО1, на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется реестровая запись за № 286.

Из договора на передачу и продажу квартир от 06 февраля 1993 года с ФИО1 заключен договор о безвозмездной передачи квартиры в собственность, общей площадью 70,8 кв.м., в том числе 39,1 кв.м. жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>.

Государственным актом на право собственности на землю пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей БРО-01-14-000669 следует, что ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № малого Совета Локотского поселкового Совета предоставлено 1045 кв.м. земли в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана регистрационная запись №.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что правообладателем жилого дома, общей площадью 68 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Брянская, область, <адрес>, является ФИО1

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что правообладателем земельного участка общей площадью 1045 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Брянская, область, <адрес>, является ФИО1

Уведомлением администрации Брасовского района Брянской области от 23 мая 2018 года №1266, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что им самовольно, без наличия разрешительной документации, осуществлено строительство (реконструкция) вышеуказанного жилого дома, что подтверждается актом осмотра объекта самовольного строительства от 21 мая 2018 года.

Из акта осмотра объекта самовольного строительства от 21 мая 2018 года следует, что в результате осмотра установлено, что правообладателем (застройщиком) объекта ФИО1, постоянно проживающего по адресу: <адрес> осуществлено строительство (реконструкция) жилого дома без получения разрешения на строительство.

Согласно технического заключения о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенной пристройки к жилому дому <адрес><адрес>, следует, что конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит.А1) к жилому дому <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии. Самовольно возведенная пристройка (Лит.А1) не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Техническое состояние конструкций самовольно возведенной пристройки (Лит А1) к жилому дому <адрес> позволяет ее дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п.25, 26, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку в случаях, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка; если сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19 марта 2014 года, пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, а новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Как уже отмечалось выше, истцом самовольно к жилому дому расположенному по адресу: <адрес>, пристроена пристройка, в результате чего общая площадь составила 100 кв.м., на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с соблюдением целевого назначения этого земельного участка. Возведенная пристройка согласно техническому заключению, подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право собственности на жилой дом, общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская