Постановление № 5-159/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-159/2024

78RS0021-01-2024-000733-09

Дело № 5-159/2024 19 апреля 2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Максимова А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.,

переводчика узбекского и русского языков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении

Хазираткулова Илхома Насирдина угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, свободно владеющего узбекским языком

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. совершил правонарушение, выразившееся в представлении при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений, либо подложных документов иностранного гражданина или лица без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, 16.04.2024г. в 11 час. 49 мин. был выявлен по адресу: <адрес>, представил при проверки документов, подтверждающих соблюдение правил и порядка пребывания, отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сроком с 04.04.2024 до 24.06.2024 по адресу: <адрес>, принимающая сторона ФИО2, которую приобрел с целью создания видимости соблюдения им правил пребывания на территории Российской Федерации, однако фактически в данное место пребывания не прибывал и не имел намерения в нем пребывать, тем самым предоставил при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения, чем нарушил ч. 1 ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», то есть совершил административное правонарушение, в городе Федерального значения Санкт-Петербург, предусмотренное ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

ФИО1 у. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 19.27 КоАП РФ предусмотрена ответственности за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пп. 11 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", фиктивная постановка на учет по месту пребывания - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Частями 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 109-ФЗ) предусмотрено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ, в орган миграционного учета представляется уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающей стороной согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в органе миграционного учета, организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из пункта 23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», следует, что в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать, в частности, такие сведения о лице, подлежащем постановке на учет, как адрес места пребывания.

Указав заведомо фиктивные сведения об адресе пребывания, ФИО1 у. нарушил требования пункта 1 части 4 статьи 4, части 1 статьи 20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», а также статьи 2, пунктов 1, 2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Помимо признания вины, виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 18.04.2024 №, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом полицейского ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга младшего сержанта полиции ФИО5, согласно которому ФИО1 у. 16.04.2024 в 11 час. 49 мин. по адресу: <адрес>, предоставил при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения либо подложные документы;

- письменными объяснениями ФИО1 у. от 18.04.2024, из которых следует, что 21.02.2022 он прибыл в РФ через <данные изъяты>, проживал по адресу: <адрес>, со своим хорошим знакомым; также в городе жил его дядя ФИО7, который предложил ему сделать бесплатно регистрацию по адресу: <адрес>; ФИО1 у. передал дяде все свои необходимые документы, сам ФИО1 у. ни на почту, ни в ОРМ и МФЦ не ходил и никаких документов не заполнял; с принимающей стороной ФИО2 никогда не виделся и не знал; намерений проживать по адресу регистрации по адресу: <адрес> у ФИО1 у. не было, в данном адресе никогда не был и не проживал; деньги за регистрацию не платил;

- копией отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, из которой следует, что ФИО1 у. до 24.04.2024г. зарегистрирован по адресу: <адрес>;

- справками Территория, СПО «Мигрант 1», ЛИЦО, ОСК, из которых следует, что ФИО1 у. к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.27 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств, суд учитывает признание ФИО1 у. вины в совершенном административном правонарушении.

Также суд учитывает, что в настоящее время ФИО1 у., прибыв в РФ – 27.03.2024, находится на территории РФ на законных основаниях.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд, находит вышеуказанные обстоятельства исключительными, и полагает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.27 ч.3, 29.9 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Хазираткулова Илхома Насирдина угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: <данные изъяты>, ИНН №, КПП №, счета получателя платежа: № в <данные изъяты> БИК: №, к/с №, ОКТМО № КБК: №, УИН №, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья А.В.Максимова