Решение № 2-2865/2018 2-2865/2018~М-2186/2018 М-2186/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-2865/2018

Дело № 2-2865/2018


Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 ФИО12 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области об определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к администрации Щелковского муниципального района об определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок. В иске указал, что он является членом СНТ «Виктория». У него в пользовании находится земельный участок № площадью 627 кв.м. В члены СНТ ФИО1 был принят ДД.ММ.ГГГГ года после смерти родственницы ФИО18, являвшейся членом СНТ «Виктория» с 25 июля 1981 года.

12 апреля 2018 года ФИО1 обратился в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 627 кв.м по адресу: <адрес> на праве собственности без проведения торгов бесплатно.

Сообщением Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 16.04.2018г. №№ истицу было отказано в согласовании предоставления земельного участка, «в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Виктория», рассмотрение вопроса оформления земельного участка в собственность возможно в судебном порядке».

ФИО1, считает отказ Администрации Щелковского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и уточнив исковые требования, просит:

- определить границы земельного участка площадью 642 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес>, <адрес>

-признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 642 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности (копия в деле) исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица СНТ «Виктория»не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКР Росреестра по Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о садоводческих объединениях, вступившего в силу 23 апреля 1998 г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Статьей 28 данного закона в его первоначальной редакции предусматривалось, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность (пункт 1).

Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.

Таким образом, с вступлением в силу данного закона граждане приобретали право на индивидуальную приватизацию законно предоставленных для ведения садоводства земельных участков.

Кроме того, в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (редакция от 25.04.1991г.), ч.4 ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. №137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежат передаче в собственность граждан бесплатно.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 является членом СНТ «Виктория»с ДД.ММ.ГГГГ года после смерти родственницы ФИО19 являвшейся членом СНТ «Виктория» с 25 июля 1981 года. У него в пользовании находится земельный участок № площадью 627 кв.м, в подтверждение в материалы дела им предоставлены:

- справка от 18.10.2017г. о том, что ФИО1 являлся членом СНТ «Виктория» с 2004г.на основании Протокола №4 от 02.09.2004 года, за ним закреплен участок №, площадью 627 кв.м. (л.д.24)

- выписка из Протокола №4 от 02.09.2004г. о том, что ФИО1 принят в члены товарищества и за ним закреплен участок № площадью 627 кв.м.(л.д.23)

12 апреля 2018 года ФИО1 обратился в Администрацию Щёлковского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 627 кв.м по адресу: <адрес> на праве собственности без проведения торгов бесплатно.(л.д.7)

Сообщением Администрации Щёлковского муниципального района Московской области от 16.04.2018г. №№ истицу было отказано в согласовании предоставления земельного участка, «в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Виктория», рассмотрение вопроса оформления земельного участка в собственность возможно в судебном порядке».(л.д.8)

На основании Решения Исполнительного Комитета Щелковского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года №10/873 было решено закрепить за ИРЭ АН СССР г.Фрязино по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 2,5 га.(л.д.9)

На основании вышеуказанного Решения Исполнительного Комитета 26 мая 1970 года земельный участок площадью 25 000 кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.(л.д.14)

На профсоюзном собрании ИРЭ АН СССР было принят решение №№ от 25.07.1981г. о создании некоммерческого товарищества «Виктория» (ранее огородное товарищество). Согласно справке об огородных кооперативах Института радиотехники и электроники АН СССР огородное товарищество «Виктория» образовано на трассе линии ЛЭР, Гребневского лесничества Щелковского района, площадью 2,2 га, 46 участков.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988г. №№ утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 Щелковское лесничество №21 под огородами 98,6 га.(л.д.10-11)

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 23.02.1989г. №№ утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 839,3 га в Щелковском районе.(л.д.12,13)

СТ «Виктория» зарегистрировано Администрацией Щелковского муниципального района Московской области постановлением №№ от 14 октября 1994 года. В 2004 году СТ «Виктория» преобразовано в СНТ «Виктория».(л.д.16,17,18)

Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области от 14.10.1994г. №1418/23 Устав СТ «Виктория» был перерегистрирован в соответствии с действующим законодательством. (л.д.19)

Согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от 08.05.2008г. №1328 СНТ «Виктория» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории Щелковского муниципального района, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.(л.д.20,21)

Согласно сообщению Администрации г.п.Щелково от 15.08.2014г. №1968/11-26 СНТ «Виктория» находится в границах городского поселения Щелково.(л.д.22)

В соответствии со справкой №231937 Межрайонной ИФНС №16 по Московской области СНТ «Виктория» является плательщиком земельного налога.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде СНТ «Виктория» является действующим и пользование ранее предоставленными земельными участками сохраняется.

Судом установлено, что в период действия Земельного кодекса РСФСР 1970г., который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.74,76,13,34 Кодекса), Решением Исполнительного Комитета Щелковского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года №10/873 было решено закрепить за ИРЭ АН СССР г.Фрязинопо фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 2,5 га.

25 июля 1981г. на профсоюзном собрании ИРЭ АН СССР г.Фрязино было принято решение о создании некоммерческого товарищества «Виктория» (ранее огородное товарищество). (л.д.15)

Членом данного товарищества СНТ «Виктория», участок № является истец ФИО3, который был принят в СНТ «Виктория» 19 мая 2013 года после смерти матери ФИО20 являвшейся членом СНТ «Виктория» с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 21 мая 2018 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было назначено эксперту ФИО4

Согласно заключение эксперта, границы земельного участка № по фактическому пользованию площадью 642 кв. м с учетом границ земельного участка с кадастровым номером № определены следующим образом (Приложение 5): от 1<данные изъяты>. (л.д.45-67)

Каталог координат земельного участка № в СНТ «Виктория» по фактическому пользованию площадью 642 кв. м с учетом границ земельного участка с кадастровым номером № в системе координат МСК-50. Зона 2.

№ точки

Координата X

Координата Y

№

№
№

№

№
№

№

№
№

№

№
№

№

№
№

№

№
№

№

№
№

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области об определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес> заключению землеустроительной экспертизы, подготовленной экспертом ФИО4, следующим образом: от <данные изъяты>

Каталог координат земельного участка № в СНТ «Виктория» по фактическому пользованию площадью № кв. м с учетом границ земельного участка с кадастровым номером № в системе координат МСК-50. Зона 2.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на земельный участок площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области изменений объекта недвижимости - земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес> по фактической площади № кв.м и по фактическому пользованию в соответствии с вышеуказанными координатами характерных точек границ земельного участка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик