Решение № 02-7795/2025 02-7795/2025~М-5285/2025 2-7795/2025 М-5285/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 02-7795/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кабановой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7795/2025 по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» о взыскании неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании неустойки, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору технологического присоединения в размере сумма, по договору выполнения работ по монтажу трехфазного вводы от опоры до дома в размере сумма, штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы.

Требования мотивированы тем, что 15.11.2022 между ФИО1 и ПАО «Россети Московский регион» заключен договор технологического присоединения № З8-22-302-96581(549241), к которому выданы технические условия (ТУ) № И-22-00-549241/102/38. Согласно п. 5 Договора об осуществлении технологического присоединения срок выполнений мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. В соответствии с п. 11 Договора истцом надлежащим образом исполнены обязательства по оплате стоимости договора в общем размере сумма В нарушение п. 5 Договора обязательства по технологическому присоединению были исполнены ответчиком лишь 18.06.2024 г., нарушив срок исполнения обязательств на 423 дня. На основании п. 17 Договора и действующего законодательства, истцом произведен расчёт неустойки на сумму сумма Кроме того, между истцом и ответчиком был заключен счёт-договор №У-38-22-300-100364(549806)/ДУ от 13.12.2022 г., согласно которого ПАО «Россети Московский регион» принял на себя обязательства по монтажу ввода до дома от поры (натяжка провода СИП не более 25 метров). Истцом надлежащим образом исполнены обязательства по оплате договора в размере сумма В соответствии с п. 1.3. Договора срок исполнения обязательств по договору 30 рабочих дней с момента оплаты счёта-договора. Оплата по договору произведена истцом 10.02.2024 г., следовательно работы по договору должны быть завершены не позднее 27 марта 2024 года. В нарушение условий договора обязательства по счёту-договору исполнены ответчиком лишь 18.06.2024 г., т.е. с нарушением сроков на 84 дня. На основании Закона РФ «О защите прав потребителей» истцом произведён расчёт неустойки на сумму сумма

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала, указывая на нарушение срока осуществления технологического присоединения и обязательств по договору о натяжении проводов СИП.

Представитель ответчика на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения уточнённых исковых требований возражала, не отрицая при этом факт нарушения сроков технологического подключения на 1 год и 2 месяца, пояснив, что сроки исполнения обязательств изменены быть не могут, могут быть только продлены на основании дополнительного соглашения. Просила снизить неустойку на основании ст. 333 ГК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).

Согласно ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством РФ.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

С учетом изложенного, электросетевая организация, при наличии технической возможности технологического присоединения, не вправе отказать в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (ст. 426 ГК РФ, п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абз. 2 п. 3 Правил).

К заявителям, на которых распространяется действие абз. 2 п. 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Из Правил следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подпункта "б" п. 25 и подпункта "б" п. 25 (1) Правил следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" п. 25 и подпункте "б" п. 25 (1) Правил мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. 23 Правил, в случае если в ходе проектирования необходимость частичного отступления от технических условий (в том числе в части мероприятий, выполняемых на объектах электроэнергетики смежных сетевых организаций) возникает у сетевой организации, сетевая организация вносит соответствующие изменения в технические условия, выданные заявителю при условии, что такие изменения не повлекут необходимости корректировки указанных в заявке сведений, обязательств заявителя, определенных в технических условиях, а также рассчитанной для него платы за технологическое присоединение.

Из Правил следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Изложенное выше означает, что ответчик как энергоснабжающая организация по договору обязан был не только осуществить мероприятия по технологическому присоединению, но и совершить действия, направленные на обеспечение технической возможности такого присоединения.

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Установлено, что 15.11.2022 между ФИО1 и ПАО «Россети Московский регион» заключен договор технологического присоединения № З8-22-302-96581(549241), к которому выданы технические условия (ТУ) № И-22-00-549241/102/38.

Согласно п. 5 Договора об осуществлении технологического присоединения срок выполнений мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с п. 11 Договора истцом надлежащим образом исполнены обязательства по оплате стоимости договора в общем размере сумма

В нарушение п. 5 Договора обязательства по технологическому присоединению были исполнены ответчиком лишь 18.06.2024 г., что подтверждается актом о выполнении технических условий.

В возражениях на исковое заявление ответчик указывает на то, что поскольку председателем ДПК «Радио-1» проект прохождения трассы согласован не был, вследствие чего было необходимо скорректировать технические условия №И-22-00-549241/102/38.

Между тем, как было указано выше к обстоятельствам, освобождающим от ответственности, не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.

Аналогичное следует из п. 6 Договора, согласно которого исполнитель обязуется осуществить мероприятия по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами.

Также в обоснование возражений ответчик указывает на то, что 25.05.2024 года между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение, согласно которого технологические условия З-24-00-102634/125 приняты к исполнению, следовательно четырёхмесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению начал течь с 25.05.2024 г.

Между тем, как указывает истец указанное дополнительное соглашение истец не подписывал.

Суд принимает указанный довод, поскольку из приложенного документа следует, что он не датирован, доказательств подписания дополнительного соглашения истцом, в том числе с применением аналога собственноручной подписи, в материалы дела не представлено.

Более того, как следует из представленного дополнительного соглашения, стороны пришли к соглашению о принятии новых ТУ № З-24-00-102634/125, в остальном договор остаётся без изменений.

Как следует из п. 5 Договора №З8-22-302-96581(549241) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из изложенного следует, что при заключении дополнительного соглашения о принятии новых Технических условий общие сроки исполнения обязательств по Договору не изменялись, дополнительного соглашения о продлении срока выполнения технологического присоединения не подписывалось. Принятие новых технических условий не свидетельствует о том, что срок исполнения обязательств по договору начал течь с момента их принятия, в связи с чем суд приходит к выводу, что обязательства по договору от 22.12.2022 должны были быть выполнены ответчиком не позднее 22 марта 2023 года (включительно).

С учётом представленных доказательств по делу суд полагает установленным факт нарушения ответчиком срока технологического присоединения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу абзаца третьего подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Аналогичное основание для взыскания неустойки предусмотрено п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения.

Суд, проверив представленные сторонами расчёты неустойки, принимает расчёт истца, в связи с чем соглашается с ним.

Между тем, представителем ответчика заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ, указывая на несоразмерность взыскиваемой неустойки.

В силу п. 1, 2 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с разъяснениями п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, учитывая, что срок исполнения обязательств по договору был связан не только с виновными действиями ответчика, но и в связи с непредвиденными обстоятельствами, которые в последующем были устранены ответчиком, учитывая обязанность суда обеспечить баланс прав и интересов сторон, суд полагает возможным применить к неустойке положения ст. 333 ГК РФ, уменьшив её до сумма.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца штраф в размере сумма Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ к штрафу суд также не усматривает.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки по договору счёт-договору №У-38-22-300-100364(549806)/ДУ от 13.12.2022 г., согласно которого ПАО «Россети Московский регион» принял на себя обязательства по монтажу ввода до дома от поры (натяжка провода СИП не более 25 метров), суд отмечает следующее.

В силу п. 1.3. Счёт-договора срок оказания услуг по договору составляет 30 (тридцать) рабочих дней с моменты оплаты Счёт-договора после выполнения Заказчиком своих обязанностей по оплате работ при условии осуществления мероприятий со стороны сетевой организации (при их наличии) прописанных в п.10 технических условий № З8-22-302-96581(549241).

15.07.2023 оказана услуга (с отлагательным условием) по счёт-договору №У-38-22-300-100364(549806)/ДУ, что подтверждается актом сдачи-приёмки выполненных работ.

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Принимая во внимание, что исполнение обязательств по счёт-договору зависит от исполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, выполнение которых осуществлено ответчиком 18.06.2024 г., у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании неустойки за период с 27.03.2024 по 18.06.2024 г. в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>) неустойку по договору № З8-22-302-96581(549241) от 22 декабря 2022 года в размере сумма, штраф в размере сумма.

В удовлетворении требований о взыскании неустойки и штрафа по счёт-договору №У-38-22-300-100364(549806)/ДУ от 13 декабря 2022 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026 года

Судья