Постановление № 5-470/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-470/2019

16RS0051-01-2019-00682349Дело № 5-470/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2019 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Глибиной Е.В.,

с участием представителя Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1, составителя протокола об административном правонарушении ФИО2, представителя лица в отношении, которого ведется производство по делу, общества с ограниченной ответственностью «Вита Лайн» ФИО3, гражданина, обращение которого послужило основанием проверки, ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вита Лайн», ИНН <***>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении ранее к ответственности в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении главным специалистом-экспертом отдела надзора за лечебно-профилактическими учреждениями Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 при осуществлении административного расследования в аптеке ООО «ВИТА ЛАЙН», расположенного по адресу: <адрес>, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений при осуществлении фармацевтической деятельности: загрузка товара в аптеку производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а именно: при загрузке товара со стороны двора жилого дома нарушаются права граждан, проживающих в жилом доме, а также создает шум, который может оказать влияние на нервную, сердечно-сосудистую системы, может вызвать нарушение сна, утомление, агрессивность, способствовать психическим заболеваниям. В выхлопных газах автотранспорта, выделяемых при работе двигателя автомобиля в процессе разгрузки содержится около 200 химических соединений. В их составе различные вещества, в том числе и весьма токсичные соединения – канцерогены вещества, повышающие вероятность возникновения злокачественных новообразований (опухолей), что является нарушением статьи 11, статьи 24, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пп.3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и квалифицируется по статье 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица в отношении, которого ведется производство по делу, общества с ограниченной ответственностью «Вита Лайн» ФИО3 просила применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как устранили нарушение в день проверки, вину признала.

Гражданин, обращение которого послужило основанием проверки, ФИО4 подтвердила, что общество совершило административное правонарушение по статье 6.4 КоАП РФ, осуществляя выгрузку товара во дворе жилого дома, допуская шум.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что, в данном деле вменяется в вину нарушение пп.3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Составитель протокола об административном правонарушении подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ ею было выявлено совершение административного правонарушения обществом, выразившееся в осуществлении действий, подробно описанных в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со статей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 3.7 СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении главным специалистом-экспертом отдела надзора за лечебно-профилактическими учреждениями Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 при осуществлении административного расследования в аптеке ООО «ВИТА ЛАЙН», расположенного по адресу: <адрес>, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений при осуществлении фармацевтической деятельности: загрузка товара в аптеку производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Тем самым ООО «ВИТА ЛАЙН» нарушены статьи 11, 24, пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Фактические обстоятельства дела, виновность общества с ограниченной ответственностью «Вита Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной ФИО5, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, фотоматериалами и другими материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения.

Действия ООО «ВИТА ЛАЙН» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является совершение впервые правонарушения в области нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений при осуществлении деятельности; признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Доводы о возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются несостоятельными.

Из материалов дела усматривается, что отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным, предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ, поскольку административным правонарушением создается угроза благоприятным санитарно-эпидемиологическим условиям проживания в жилом здании. Устранение нарушения не является безусловным основанием применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о наличии смягчающих обстоятельств.

При назначении наказания в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, в том числе смягчающие ответственность обстоятельства, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Вита Лайн», ИНН <***>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Республике Татарстан (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ИНН № КПП №, расчетный счет №, ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России <адрес>, БИК № КБК №, ОКТМО № (в платежном поручении следует указать реквизиты постановления о наложении административного штрафа, протокола об административном правонарушении, УИН №).

Документ об уплате штрафа предлагается представить в суд. В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление с отметкой о неуплате должником назначенного штрафа подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения постановления. Статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО6