Решение № 2А-378/2017 2А-378/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-378/2017

Дело № 2а-378/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием прокурора Цьока М.И.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В административном исковом заявлении указывает, что приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения назначенного наказания и наказания по вышеуказанным приговорам, окончательно назначено наказание в виде <...> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из ЛИУ-1, после чего убыл на постоянное место жительства в <адрес>, где поставлен на профилактический учет, как лицо, ранее судимое за совершение умышленного тяжкого преступления и формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости <...> лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления к лишению свободы. До настоящего времени судимость не снята и не погашена. В течение года ФИО3 совершил пять административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: Постановления вступили в законную силу, не обжалованы. Совершенные административные правонарушения отрицательно характеризуют ФИО3 как личность, склонную к употреблению спиртных напитков, совершению правонарушений.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» младшего лейтенанта полиции ФИО4 следует, что ФИО3 проживает с матерью, отчимом и сестрой. Не трудоустроен. Личное подсобное хозяйство не ведет. По характеру вспыльчивый, неуравновешенный, общительный, периодически употребляет спиртные напитки. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Характеризуется посредственно.

Исходя из изложенного, административный истец просит установить административный надзор ФИО3 сроком на <...> года, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Павловский» для регистрации; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары, ночные клубы и т.п.).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования признал частично, не оспаривая факты привлечения к административной ответственности, возражал против установления в отношении него административного надзора на <...> года, полагая данный срок чрезмерно длительным.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшей требования административного истца обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде <...> года лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком <...> год. Согласно приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде <...> лишения свободы, с учетом ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком <...> год. Приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания с применением ст. 64 УК РФ в виде <...> месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения назначенного наказания и наказания по приговору Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено ФИО3 наказание в виде <...> года <...> месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из ЛИУ-1, после чего убыл на постоянное место жительства в <адрес>, где поставлен на профилактический учет, как лицо, ранее судимое за совершение умышленного тяжкого преступления и формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости <...> лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 пять раз в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме <...> руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме <...> руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере <...> руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями должностных лиц полиции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по <адрес>, пояснениями представителя административного истца и не оспариваются ФИО3

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО3 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные как в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так и в п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона, а именно ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В рассматриваемом случае, при определении срока административного надзора и административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО3, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд исходит из конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, а также характеристики по месту жительства и участкового уполномоченного полиции, в которых отмечено, что ФИО3 допускает употребление спиртных напитков, по характеру вспыльчивый, неуравновешенный, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на <...> года и ограничения, указанные административным истцом: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары, ночные клубы и т.п.).

Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, в полной мере отвечают целям административного надзора.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора по данному делу подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО3 административный надзор сроком на <...> года.

Установить ФИО3 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары, ночные клубы и т.п.).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Г. Полунина