Постановление № 5-35/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-35/2024

Дело №5-35/2024

УИД 21RS0017-01-2024-000242-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года г. Шумерля

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФ об АП) гражданином

ФИО1, _____________, ранее к административной ответственности не привлекавшимся.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

"___" ___________ г. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации в Отделении по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Шумерлинский», расположенном по адресу: Чувашская Республика, ........................, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку вопреки требованиям ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию 19 июля 2023 года с целью «работа». На миграционный учет не вставал, документов на осуществление, трудовой деятельности не оформлял. В последующем уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока его возможного пребывания.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что его вина в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2024 года, объяснением ФИО1

Часть 1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.9 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 того же закона иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, из материалов дела, а именно досье иностранного гражданина, миграционной карты и других данных ФМС России следует, что 19 июля 2023 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, при этом указал в миграционной карте целью визита «Работа». На миграционный учет не встал, разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформлял, и в последующем уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока его возможного пребывания, который истек 16 октября 2023 года.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение, совершенное ФИО1, носит повышенную общественную опасность, поскольку посягает на сферу обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КРФ об АП административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КРФ об АП, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающим обстоятельством следует считать признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, _____________, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике) ИНН <***>, КПП 213001001, р/с <***> в Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, БИК 019706900, код ОКТМО – 97713000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891219990004520885, назначение платежа - административный штраф.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Чувашской Республике.

Содержание ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения производить в специальном учреждении – в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по ........................ по адресу: Чувашская Республика, .........................

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сливницына