Постановление № 5-57/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-57/2020

дело №5-57/2020 г.

УИД (М) №55RS0025-01-2020-000201-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с.Одесское, Омской области

ул.Ленина 43 28 мая 2020 года

Одесский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тарновского А.В., при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, образование среднее, не военнообязанной, не состоящей в браке, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности;

У С Т А Н О В И Л:

В Одесский районный суд Омской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что 19 мая 2020 года в 12 часов 20 минут ФИО1 находилась вне места своего проживания по адресу<адрес> без уважительной причины, находилась у дома №50 по ул.Ленина в с.Белосток, Одесского района, Омской области, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 6 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 года №19-р в редакции от 11.05.2020 года №54-р.

Привлекаемая к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила суду ходатайство в котором указала, что вину в совершении административного правонарушения признает, просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Одесскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему:

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.1 п.«ф» ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно п.3 указанных Правил, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №9 от 30 марта 2020 года «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации» обеспечить: введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с п.3.2 ст.6 Закона Омской области от 20 декабря 2004 года №586-ОЗ «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатор Омской области вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Омской области №19-р от 17 марта 2020 года «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области; Распоряжением Губернатора Омской области №54-р от 11 мая 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 г. №19-р» принято решение: согласно п.2 границы территории на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация определены в пределах границ Омской области; согласно пп.6 п.7 распоряжения обязать граждан с 1 апреля по 24 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, услуг по неотложному техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, ветеринарных услуг);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространяется его действие.

Материалами дела установлено, что 19 мая 2020 года в 12 часов 20 минут ФИО1 находилась вне места своего проживания по адресу: <адрес> без уважительной причины, находилась у дома №50 по ул.Ленина в с.Белосток, Одесского района, Омской области.

Пребывание ФИО1 вне жилого помещения не было обусловлено прямо указанными в Распоряжении Губернатора Омской области случаями. ФИО1 не относится к субъектам, на которые не распространяются ограничения, установленные в пп.6 п.7 Распоряжением Губернатора Омской области №54-р от 11 мая 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 г. №19-р».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом УУП ОМВД России по Одесскому району Б.А.Ю. от 21 мая 2020 года согласно которого, 19 мая 2020 года около 12 часов 00 минут ФИО1 пришла к дому Л.А.В. проживающей по адресу: <адрес> которой в то время в гостях находился Г.Д.Н., с которым у ФИО1 произошла совместная ссора, в ходе которой ФИО1 высказывала слова угрозы поджога дома Л.А.В. (л.д.16); объяснением ФИО1 от 21 мая 2020 года согласно которого 19.05.2020 года она пришла к дому Л.А.В. проживающей по адресу: <адрес>, так как искала своего сына Р.П.А.. В это время у Л.А.В. находился Г.Д.Н. с которым у неё произошла словесная ссора. В ходе, которой она высказала слова угрозы поджога дома Л.А.В.. После чего она ушла. Свою вину в нарушении самоизоляции она признает, раскаивается (л.д.3); объяснением Г.Д.Н. от 21 мая 2020 года согласно которого 19 мая 2020 года около 12 часов 00 минут он находился в гостях у своей знакомой Л.А.В. проживающей по адресу: <адрес>. В это время у нее в гостях так же находились Ш.С.Н. и М.С.А.. Через некоторое время к дому Л.А.В. пришла ФИО1, которая искала своего сына и с которой у него произошла словесная ссора, в ходе которой они высказывали в адрес друг друга слова претензий. В ходе ссоры ФИО1 высказывала в адрес Л.А.В. слова угрозы поджога её дома, но ни каких действий не совершала, после чего ушла (л.д.4); объяснением Ш.С.Н. от 21 мая 2020 года согласно которого 19 мая 2020 года около 12 часов 20 минут он находился в гостях у своей знакомой Л.А.В. проживающей по адресу: <адрес>. В это время у нее в гостях находились Г.Д.Н. и М.С.А.. В это время к дому Л.А.В. пришла ФИО1, которая искала своего сына. В ходе разговора между ФИО1 и Г.Д.Н. произошла словесная ссора, в ходе которой ФИО1 высказывала слова угрозы поджога дома Л.А.В., после чего ФИО1 ушла (л.д.5); объяснением Л.А.В. от 21 мая 2020 года согласно которого 19 мая 2020 года около 12 часов 20 минут она находилась у себя дома по адресу: <адрес>. В это время у нее в гостях находились Ш.С.Н., Г.Д.Н. и М.С.А. с которыми они разговаривали. В это время к её дому пришла ФИО1 с которой у Г.Д.Н. произошла словесная ссора. В ходе, которой ФИО1 высказывала в её адрес слова угрозы поджога её дома (л.д.6); объяснением М.С.А. от 21 мая 2020 года согласно которого 19 мая 2020 года около 12 часов 20 минут она находилась в гостях у своей знакомой Л.А.В. проживающей по адресу: <адрес> которой в гостях находились Г.Д.Н., Ш.С.Н.. В это время к дому Л.А.В. пришла ФИО1, которая искала своего сына. В ходе разговора между ФИО1 и Г.Д.Н. произошла словесная ссора, в ходе которой ФИО1 высказывала слова угрозы поджога дома Л.А.В., после чего ФИО1 ушла (л.д.7); (л.д.5); рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Одесскому району от 19 мая 2020 года согласно которого 19 мая 2020 года в 12 часов 30 минут в дежурную часть ОМВД России по Одесскому району поступило сообщение по телефону от УУП Б.А.Ю. о том, что Г.Д.Н. сообщил, что ФИО1 пришла к Л.А.В. по адресу: <адрес> и угрожает ей пожечь дом (л.д.17); заявлением Л.А.В. согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 высказывала слова угрозы, что она подожгет

её дом (л.д.18); протоколом об административном правонарушении №202002500315 от 21.05.2020 года (л.д.2). Данные доказательства были исследованы в судебном заседании.

Суд, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, действия её необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Суд, учитывая угрозу распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (COVID-19) считает, что оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность лица привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признаёт признание вины, раскаивание в содеянном.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, оказания на неё индивидуально-профилактического воздействия, суд считает необходимым в отношении неё применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Председательствующий: судья А.В. Тарновский