Решение № 2-359/2025 2-359/2025(2-4220/2024;)~М-3548/2024 2-4220/2024 М-3548/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-359/2025

УИД 68RS0№-51

№ (2-4220/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Нишуковой Е.Ю., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> и МКУ «Дирекция жилищных услуг» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором указала, что она зарегистрирована и проживает на основании договора социального найма в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно справке о собственниках и зарегистрированных гражданах - нанимателем квартиры является ФИО8 на основании договора социального найма № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из лицевого счета все члены семьи зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ Её семья занимает квартиру на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8 на семью в составе четырех человек, в том числе: ФИО1 (супруга - истец), ФИО10 (дочь) и ФИО9 (сын). Представителем наймодателя по договору являлось Муниципальное учреждение «Управляющая жилищная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>). ДД.ММ.ГГГГ МУ "УЖК" было реорганизовано в форме присоединения в МКУ "Дирекция Жилищных Услуг". Заключению договора предшествовало постановление мэра <адрес> о предоставлении жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны № от ДД.ММ.ГГГГ Спорная квартира предоставлялась ФИО8 как ветерану, проживающему в однокомнатной квартире. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеназванное постановление было внесено изменение в части номера квартиры. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией было постановлено заключить с ФИО8 с составом семьи четыре человека договор социального найма жилых помещений на трехкомнатную <адрес> этого постановления следует, что квартира передана в муниципальную собственность на основании инвестиционного контракта. На протяжении всего времени проживания в квартире задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Оплачиваются, в том числе – взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Имея намерение заключить договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, она обратилась за соответствующей муниципальной услугой в МКУ «Дирекция жилищных услуг». Однако в заключении такого договора ей было отказано по причине непредставления - выписки из Реестра муниципального имущества от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> либо выписки из ЕГРН о зарегистрированных правах муниципального образования на данный объект недвижимости (уведомление об отказе в приеме документов № б/н от ДД.ММ.ГГГГ). Комитет жилищно-коммунального хозяйства направил ей сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что основанием для отказа являлось отсутствие документа, подтверждающего право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости. Указано также, что комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> организована работа по принятию квартиры в муниципальную собственность. Имеется также уведомление МКУ «Долговой центр» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что квартира не числится в реестре муниципального имущества, право городского округа <адрес> не зарегистрировано. Что является причиной отказа в передаче жилья в собственность. Таким образом, с 2020 года муниципалитет обладал информацией о том, что лица, проживающие в квартире, не могут получить её в собственность в связи с тем, что муниципалитет не зарегистрировал право собственности на неё. Эти действия считает злоупотреблением правом со стороны администрации <адрес>.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, ФИО8, ФИО10, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и МКУ «Дирекция жилищных услуг».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> и одновременно третьего лица МКУ «Дирекция жилищных услуг» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку у муниципального образования нет оснований для заключения договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность из-за отсутствия её в реестре муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> по доверенности ФИО4 не выразила определенной позиции по заявленным требованиям, ссылаясь на то, что спорная квартира не находится в реестре муниципальной собственности.

В судебном заседании третье лицо ФИО9 не возражал против удовлетворения исковых требованиях, пояснив, что не желает принимать участие в приватизации спорной квартиры.

В судебное заседание третье лицо ФИО8 не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В предварительном судебном заседании также не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив, что не желает участвовать в приватизации спорной квартиры, не претендует на приобретение её в собственность.

В судебное заседание третье лицо ФИО10 также не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (в том числе по месту фактического проживания по адресу: <адрес>), о причинах неявки не сообщила. В материалах дела имеется её заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

По смыслу преамбулы Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что ФИО1 и члены её семьи (третьи лица по делу) – ФИО8, ФИО9 и ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в жилом помещении – в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается справкой ООО «Триумф» и выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, 37).

Истец занимает квартиру на основании договора социального найма б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и Муниципальным учреждение «Управляющая жилищная компания» (которое ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в форме присоединения в МКУ «Дирекция жилищных услуг» (его учредителем является администрация <адрес>) – л.д. 21-27). Квартира была предоставлена на семью из четырех человек, в том числе: на ФИО5 (супруга, истец), ФИО6 (дочь) и ФИО9 (сын).

Согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отсутствует в Реестре муниципального имущества <адрес> (л.д. 44). Что подтвердила в судебном заседании представитель комитета.

О том, что право собственности на квартиру до настоящего времени не зарегистрировано, подтверждается также уведомлением Росреестра по

<адрес>.

Данное обстоятельство явилось препятствием для безвозмездной передачи указанной квартиры в собственность ФИО1 посредством заключения соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ был заключён с супругом истицы на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Муниципальному учреждению «Управляющая жилищная компания» предписано заключить с ФИО8 с составом семьи четыре человека договор социального найма в отношении трехкомнатной <адрес> (л.д. 34).

В последнем абзаце данного постановления отражено, что квартира передана в муниципальную собственность на основании инвестиционного контракта, заключенного с ЗАО Корпорация «СХолдинг» от ДД.ММ.ГГГГ № Р-14/02.

Учитывая, что в силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, то содержание вышеназванного постановления в совокупности с тем, что ФИО1 занимает спорную квартиру на условиях социального найма, свидетельствует о том, что эта квартира вошла в муниципальный жилищный фонд муниципального образования – <адрес>, и фактически является муниципальной собственностью. Доказательств обратного суду не представлено, равно как не представлено доказательств исключения квартиры с реестра муниципальной собственности.

Вместе с тем, независимо от того, на ком лежала обязанность по передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность, и чьи действия повлекли нарушение законных прав ФИО1), она не может быть лишена права на бесплатное приобретение в собственность занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения.

Согласно справке МКУ «Дирекция жилищных услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (ФИО7) О.В. право бесплатной приватизации на жилое помещение в муниципальном жилищном фонде <адрес> не использовала (л.д. 45).

В деле имеется также уведомление Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи уведомления за ФИО1 не было зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьям 11, 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав в судебном порядке является признание права.

На основании изложенного, учитывая, что остальные лица, зарегистрированные в спорной квартире (в том числе – наниматель ФИО8) не выразили намерение участвовать в приватизации (а фактически – отказались от неё (о чем свидетельствует их позиция, выраженная в судебном заседании), суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 68 10 № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 680-003), право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 68:29:0210001:2385, расположенную по адресу: <адрес>Ю, <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.Ю. Нишукова