Постановление № 5-20/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-20/2021

5-20/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Старожилово 16 марта 2021 года

Судья Старожиловского районного суда Рязанской области Евдокимов А.В.,

при секретаре Дьякиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Рязань, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Рязанская область, р.<...>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2021 года ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

17 февраля 2021 года в 18 часов 20 минут гражданка ФИО1, в условиях режима повышенной готовности, введенного Губернатором Рязанской области, находилась в общественном месте в аптеке «Фарма» по адресу: Рязанская область, р.<...>, без использования средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иных изделий их замещающих) и перчаток, чем нарушила п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала.

Суд, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с. ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 17 февраля 2021 года в 18 часов 20 минут гражданка ФИО1, в условиях режима повышенной готовности, введенного Губернатором Рязанской области, находилась в общественном месте в аптеке «Фарма» по адресу: Рязанская область, р.<...>, без использования средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иных изделий их замещающих) и перчаток.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в Рязанской области Постановлением Губернатора Рязанской области от 13.04.2020 N 43-пг и Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70 (в редакции от 10.02.2021 года) введен с 17.03.2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режим повышенной готовности, а также утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно данного постановления, гражданам при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - режим повышенной готовности) в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №6218060003365 от 17 февраля 2021 года (л.д.1);

-рапортом ОППСП МО МВД России «Кораблинский ФИО2 (л.д.3);

-объяснениями ФИО1 (л.д.4).

Таким образом, вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, доказана и её действия следует квалифицировать по ст.ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств, суд не усматривает.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Поскольку, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов, а также принимая во внимание, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, вину признала полностью, суд считает возможным применить к ней наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г.Рязань, гражданку РФ, зарегистрированную и проживающую по адресу: Рязанская область, р.<...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Евдокимов