Решение № 2А-975/2024 2А-975/2024~М-857/2024 М-857/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-975/2024

Дело №2а-975/2024

УИД 03RS0016-01-2024-001587-72


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сибай 26 июля 2024 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Вахитовой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Денисламовой Э.Н.,

с участием помощника прокурора г. Сибай РБ Исхаковой-Папикян Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по г. Сибаю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по г. Сибаю ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде запрета выезда за пределы территории г.Сибай РБ без уведомления контролирующего органа внутренних дел.

В обоснование указывает, что ФИО1 был осужден приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2года с возложением обязанностей на осужденного. В виду неоднократных нарушений общественного порядка условное осуждение по приговору Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено с направлением для отбывания 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белорецкого межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 19 дней. Срок УДО истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного был установлен административный надзор с возложением административных ограничений. Решением Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г.Сибаю как поднадзорное лицо.

Будучи предупрежденным о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» будут дополнены ранее установленные административные ограничения или продлен срок административного надзора, ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО3, административный ответчик ФИО1 не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Сибайского городского суда РБ (sibaisky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, а также размещение на сайте суда информации по делу и движении по нему, отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» либо отложении судебного заседания, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования в связи с их обоснованностью, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде : обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением ли иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения и пребывания в местах реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения дополнены в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Отделе МВД России по городу Сибай поставлен на учет.

Осужденный, имеющий непогашенную судимость и состоящий на профилактическом учете как поднадзорное лицо, в течение одного календарного года совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 по г.Сибаю : от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что осуждённый названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства дела, данные о личности осужденного, который, находясь под административным надзором в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и за нарушение общественного порядка, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, данные о личности привлеченного лица, приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения, предусмотренного п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, к ранее установленным решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории г.Сибай РБ без уведомления контролирующего органа внутренних дел.

Данное ограничение соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных деяний и обстоятельствам их совершения.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного, что будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также окажет воспитательное воздействие на лица в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 1-7 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника отдела МВД России по г. Сибаю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории города Сибай Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись Вахитова Г.М.

Подлинник документа находится в деле № 2а-972/2024 Сибайского городского суда РБ

Мотивированное решение составлено 26 июля 2024 года.