Решение № 2-2217/2019 2-2217/2019~М-1452/2019 М-1452/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2217/2019

Дело № 2-2217/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.06.2019 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре – Шахбановой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» об оспаривании задолженности по газоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» об оспаривании задолженности по газоснабжению. В обоснование иска указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» была установлена задолженность за газ в период с 04.05.2017 г. по 01.02.2019 г. в размере 44 144,8 рублей по адресу: <адрес> начисляемая на абонента ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Основанием начисления задолженности послужило якобы неисправность прибора учета установленный Актом инвентаризации газифицированного домовладения от 02.06.2018 г. В примечании к акту отмечается что «Крышка счетного механизма сломана, свинцовая пломба завода изготовителя сорвана. Счетчик подлежит замене или ремонту. Абонент предупрежден о переводе на нормативное начисление». В графе «особое мнение абонента» ФИО3 подчеркнул что «Не согласен с переводом на нормативное начисление т.к. счетчик исправен и функционирует».

Не согласившись с данной задолженностью, ФИО2 прибор учета был направлен на экспертизу в ФБУ «Дагестанский ЦСМ», для проверки соответствия техническим требованиям и метрологическим нормам.

На основании экспертного заключения ФБУ «Дагестанский ЦСМ» № 008/СГ от 05.02.2019г. экспертом дано заключение: счетчик газа СГМН-1 G6 заводской № 1367767 представленный на экспертизу не имеет нарушений, которые могут повлиять на работу прибора учета.

Экспертизой установлено, что между корпусом и крышкой счетчика газа установлена свинцовая пломба, пломба целая, не нарушено. На стекле отсчетного устройства опломбировано смолой. Поверительное клеймо на стекле отсчетного устройства соответствует образцам поверительных клейм в ФБУ «Дагестанский ЦСМ». Поверительное клеймо в виде наклейки № 060556489 не нарушено.

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ссылаясь на недостоверные сведения начислила абоненту ФИО2 по адресу <адрес> задолженность в размере 44 144,8 рублей.

ФИО2 ежемесячно оплачивает плату за газ ввиду чего задолженность в сумме 44 144,8 рублей установлена неправомерно. У ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не имелось оснований переводить на нормативное начисление за коммунальную услугу в то время как имелся исправный прибор учета.

01.03.2019 г. в адрес ответчика направлялось письмо о произведении перерасчета, который остался без ответа.

ФИО2 обеспечивал надлежащую техническую эксплуатацию и сохранность прибора учета газа за все время пользования им.

Таким образом, сумма начисленная ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по адресу: <адрес> размере 44 144.8 рублей является незаконной.

Индивидуальный прибор учета газа не имеет нарушений, которые могут повлиять на работу прибора учета, что подтверждается экспертным заключением ФБУ «Дагестанский ЦСМ» №/СГ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В соответствии с п. 155(2) Правил, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Сумма незаконно начисленной задолженности - 44 144,8 рублей, соответственно 50 % незаконно начисленной задолженности составляет 22 072,4 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с неправильным начислением платы за газ по вине ответчика у истца образовалась задолженность по оплате за газ, при этом ответчиком никаких действий по устранению выявленного нарушения, несмотря на обращения заявителя не предпринимается.

Просит суд признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по начислению платы за коммунальную услугу (газ) в размере 44 144,8 рублей, обязать произвести перерасчет и списать начисленную задолженность за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 144,8 рублей по адресу: <адрес> начисленную на абонента ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 22 072,4 рублей (пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя), штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы в размере 22 072,4 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по домовладению по адресу: адресу: <адрес> истцу начислена задолженность за газ за период с 04.05.2017 г. по 01.02.2019 г. в размере 44 144,8 рублей.

В жилом доме истца установлен прибор учета газа СГБ G4-1. Однако задолженность в указанном размере начислена ответчиком исходя из нормативов потребления газа на основании акта инвентаризации газифицированного домовладения от 02.06.2018 г. о том, что крышка счетного механизма прибора учета сломана, свинцовая пломба завода изготовителя сорвана, счетчик подлежит замене или ремонту.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 28 указанных Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения от 02.06.2018, крышка счетного механизма прибора учета сломана, свинцовая пломба завода изготовителя сорвана, счетчик подлежит замене или ремонту.

Однако из заключения ФБУ «Дагестанский ЦСМ» № 008/СГ от 05.02.2019 г. усматривается, что в ходе исследования прибора учета истца установлено, что между корпусом и крышкой счетчика газа установлена свинцовая пломба, пломба целая не нарушена, содержит следующую информацию; шифр метрологической службы «АГ», шифр поверителя «ь », знак Госстандарта, год поверки «02», квартал поверки «IV».

На стекле отсчетного устройства опломбировано смолой, пломба целая не нарушена, содержит следующую информацию; шифр метрологической службы «АГ», шифр поверителя «ь», знак Росстандарта, год поверки «02».

Поверительное клеймо на стекле отсчетного устройства соответствует образцам поверительных клейм в ФБУ «Дагестанский ЦСМ»,

Поверительное клеймо в виде наклейки №060556489 не нарушено.

Ответчиком суду не представлено никаких доказательств обоснованности начисления истцу задолженности за газ по нормативам потребления газа.

В связи с изложенным суд находит исковые требования об оспаривании спорной задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Из буквального толкования п. п. 155(1), 155(2) Правил следует, что основанием для начисления штрафа являются не любые ошибочные действия исполнителя коммунальной услуги, повлекшие увеличение размера платы за коммунальные услуги, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги.

В данном случае порядок расчета платы за коммунальные услуги, предусмотренный Правилами, ответчиком не нарушен, расчет производился исходя из имевшихся данных о неисправности прибора учета истца. Отсутствие оснований для исчисления задолженности истца за газ по нормативам потребления установлено только в ходе рассмотрения дела, в связи с чем указанный штраф не подлежит взысканию с ответчика.

Также суд не усматривает основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в связи с исчислением платы за газ по нормативам потребления.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Характер нарушения прав истца (отсутствие у истца непосредственных лишений виде изъятия имущества, прекращения предоставления коммунальной услуги и т.д.), отсутствие данных о пережитых истцом страданиях (как нравственного, так и физического характера) не свидетельствуют о существенности морального вреда и соответственно о необходимости его компенсации.

Требования истца о взыскании на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа в размере 50 % от присужденной судом суммы также подлежат отклонению, поскольку судом никакие суммы в пользу истца не взыскиваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по начислению на абонента ФИО1 ФИО12 платы за коммунальную услугу (газоснабжение) в размере 44 144,8 рублей.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет и списать начисленную на абонента ФИО1 ФИО13 задолженность за газ за период с 04.05.2017 г. по 01.02.2019 г. в размере 44 144,8 рублей по объекту, расположенному по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Яшина