Решение № 2-121/2020 2-121/2020(2-2574/2019;)~М-2456/2019 2-2574/2019 М-2456/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-121/2020

Дело № 2-121/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

Судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района, третьи лица: Администрации Верхнеподпольненского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, СТ "Новый Алитуб" о признании права собственности на участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства. Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г. садоводческому товариществу "Новый Алитуб" был предоставлен земельный участок общей площадью 15,0 га, в том числе, в собственность граждан 12,09 га, коллективно-совместную собственность 2,91 га. Этим же постановлением комитету по земельной реформе и земельным ресурсам было дано указание подготовить и выдать правовые документы. При создании СТ "Новый Алитуб" данный участок был распределен между членами СТ и истцу был выделен участок № ... площадью 1250 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания № ... от 03.01.1992г. Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей не сохранилось. Отсутствие указанного свидетельства на выделенный истцу земельный участок исключает возможность оформить право собственности на него в упрощенном порядке. оформление возможно при предъявлении документа о выделении земельного участка, каковым помимо свидетельства может являться протокол собрания СТ "Новый Алитуб" и документа, подтверждающего наличие в ЕГРЮЛ сведений о действующем СТ "Новый Алитуб". Предоставить указанные документы не предоставляется возможным, поскольку органы управления СТ "Новый Алитуб" ликвидированы. С момента образования товарищества и по настоящее время истец владеет и пользуется земельным участком кадастровым номером № ..., расположенным по адресу: ..., СТ "Новый Алитуб", участок № .... При обращении истца в КИЗО администрации Аксайского района с заявлением о предоставлении данного земельного участка бесплатно в собственность, ему было отказано. В соответствии с Выпиской ЕРГЮЛ, СТ «НовыйАлитуб» ... г. прекратило деятельность. Таким образом, истица лишена возможности оформить право собственности на земельный участок и по основаниям п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», во внесудебном порядке.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № ... площадью 1250 кв.м., с кадастровым номером № ... расположенный по адресу: ..., СТ"Новый Алитуб", участок № ....

Истец, представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности, требования иска поддержали и настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика в суд неявился, извещен судом надлежащим образом, предоставили отзыв.

Третьи лица: Администрации Верхнеподпольненского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, СТ "Новый Алитуб" в суд не явились, уведомлены надлежащим образом.

В силу положений ст.167 ГПК РФсуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные со стороны истца письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска ФИО1 по следующим основаниям.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, еслиземельныйучасток, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеетправобесплатно приобрести всобственностьземельныйучасток, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределениеземельныхучастков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление всобственностьземельногоучастка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающимправомпредоставленияземельногоучастка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи3Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельногоКодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 27.12.2019г. N 171-ФЗ) до 01.03.2022 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеютправонезависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрестиземельныйучасток, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов всобственностьбесплатно, если такойземельныйучасток соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельныйучасток образован изземельногоучастка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределенииземельныхучастков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределениеземельныхучастков в указанном объединении документаземельныйучасток распределен данному члену указанного объединения;

-земельныйучасток не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношенииземельногоучастка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действиеЗемельногоКодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставлениеземельногоучастка всобственностьгражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей39.2ЗК РФ, на основаниизаявлениягражданина или его представителя.

Таким образом, действующее до ... г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ... г., для безвозмездной передачиземельногоучастка всобственностьнеобходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок всобственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г. садоводческому товариществу "Новый Алитуб" был предоставлен земельный участок общей площадью 15,0 га, в том числе, в собственность граждан 12,09 га, коллективно-совместную собственность 2,91 га.

Истцу был выделен участок № ... площадью 1250 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания № ... от 03.01.1992г.

Согласно копиям представленной членской книжки истец оплачивает членские взносы, подтверждая свое членство вСТ "Новый Алитуб", что так же подтверждается справкой Председателя правления СНТ "Новый Алитуб" от ... г..

Так же установлено, что при обращении истца в КИЗО администрации Аксайского района с заявлением о предоставлении данного земельного участка бесплатно в собственность, ему было отказано.

Судом установлено, что спорныйземельныйучасток расположен в границах территорииСТ«Новый Алитуб» и его площадь составляет 1250 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцомправасобственностина занимаемый имземельныйучасток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района, третьи лица: Администрации Верхнеподпольненского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, СТ "Новый Алитуб" о признании права собственности на участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № ... площадью 1250 кв.м., с кадастровым номером № ... расположенный по адресу: ..., СТ"Новый Алитуб", участок № ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 7 февраля 2020 года.