Решение № 12-418/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-418/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Рязань 04 мая 2018 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре Полуэктовой А.С.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ООО «Эталон» - Меха М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу законного представителя ООО «Эталон» - Меха М.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 19 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО «Эталон»,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 19 судебного района Советского районного суда г.Рязани вынесено постановление, которым ООО «Эталон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.5 КоАП РФ, и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 тысяч рублей.

Указанное постановлением мотивировано тем, что 17.12.2017 года в 17 час. 24 мин. ТСЖ «Эталон» по адресу: <...> нарушило правила охраны линий или сооружений связи, что вызвало прекращение связи, при следующих обстоятельствах: 22.12.2017 года Рязанским филиалом Макрорегионального филиала «Центр» ПАО «Ростелеком» в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области была направлена информация о том, что по адресу: <...> в период с 17.12.2017 года 17 час. 24 мин. по 20.12.2017 года 18 час. 03 мин. в подъездах 3,5, 4, 7,6, 1,2 было зафиксировано отключение оборудования связи. По данному факту была организована проверка, в ходе которой выяснилось, что ТСЖ «Эталон» без согласования с ПАО «Ростелеком» произвело отключение сооружения связи от источников электроэнергии.

В жалобе законный представитель ООО «Эталон» - Мех М.Р. просит постановление мирового судьи суда отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях ТСЖ «Эталон» состава административного правонарушения.

Выслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Меха М.Р., изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст. 13.5 КоАП РФ нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Своими действиями ТСЖ «Эталон» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ - нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи. Вина ТСЖ «Эталон» в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.01.2018 года №; показаниями председателя ТСЖ «Эталон» о том, что он и электрик ТСЖ «Эталон» произвели отключение услуг связи ПАО «Ростелеком», данными мировому судье; информированием о нарушении связи от 22.12.2017 года №, согласно которому системой мониторинга ПАО «Ростелеком» было зафиксировано отключение оборудования связи по адресу: <...>.

Ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, исследованных в ходе рассмотрения дела, и обжалуемом постановлении, оснований не имеется.

Доказательства являются достаточными для установления вины ТСЖ «Эталон» в совершении административного правонарушения. Всем доказательствам судьями в постановлении по делу об административном правонарушении и в решении по жалобе на указанное постановление в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана оценка, подвергать сомнениям которую оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы, вывод о наличии в действиях ТСЖ «Эталон» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств. Так, вопреки доводам жалобы ст. 12 ФЗ "О связи" предусмотрено, что внутридомовые сети связи относятся к единой сети электросвязи РФ, обеспечивающей оказание услуг связи всем ее абонентам. В соответствии с пунктом 49 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 578, юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи. п. 50 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 г., предусмотрено, что юридические и физические лица, не выполняющие требования данных Правил, а также нарушающие работу линий и сооружений связи радиофикации привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы о незаконном подключении ПАО «Ростелеком» к сети энергоснабжения без соответствующего договора с ООО «РГМЭК» не освобождают ТСЖ «Эталон» от привлечения к административной ответственности. Кроме того, из представленного представителем ТСЖ «Эталон» Мехом М.Р. Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что подключение производилось с ведома и согласия действующего на тот момент председателя ТСЖ «Эталон».

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено, срок давности привлечения ТСЖ «Эталон» к административной ответственности не истек, а наказание назначено в рамках санкции, предусмотренной ч.2 ст.13.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, а, следовательно, оснований для его отмены или изменения, а также удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 54.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.5 КоАП, в отношении ТСЖ «Эталон» - оставить без изменения, а жалобу законного представителя ТСЖ «Эталон» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.11 КоАП РФ.

Судья