Постановление № 5-229/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 5-229/2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 19 октября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, гражданина <данные изъяты>, место рождения: <...>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

23.07.2023 года в 17 час 31 минут в зоне таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан авиарейсом № <Номер обезличен> «Душанбе-Оренбург» при применении системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>) у гражданина ФИО1 в багаже было обнаружено вещество зеленого цвета «Насвай» общей массой 1,509 кг. (брутто), 1,508 кг. (нетто), упакованное в один полиэтиленовый пакет, перемещаемое им через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения <Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 26.07.2023 <Номер обезличен>, представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем порошковым, содержащим в своем составе табак и другое нетабачное сырье. Насвай порошковый реализации на территории Российской Федерации не подлежит, следовательно, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. В ходе проведения экспертизы вещества израсходовано 3,0 г. (нетто).

По данному факту в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар: насвай – 1,508 кг., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 23.07.2023 года.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 24.07.2023 года) по адресу: <...>.

06.09.2023 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Представитель Самарской таможни, в судебное заседание не явился.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 - в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя, в том числе, из заявления физического лица, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза.

В силу ч.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся товары, категория которых определяется Комиссией.

Исходя из ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС. в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования - положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Евразийского экономического союза, согласно которому (ст. 104 ТК ЕАЭС) таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование в письменной форме допускается и в случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, указанного в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу Таможенного союза.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует противоправное бездействие, выражающееся в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Материалами дела установлено, что 23.07.2023 года в 17 час 31 минут в зоне таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан авиарейсом № <Номер обезличен> «Душанбе-Оренбург» при применении системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>) у гражданина ФИО1 в багаже было обнаружено вещество зеленого цвета «Насвай» общей массой 1,509 кг. (брутто), 1,508 кг. (нетто), упакованное в один полиэтиленовый пакет, перемещаемое им через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения <Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 26.07.2023 <Номер обезличен>, представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем порошковым, содержащим в своем составе табак и другое нетабачное сырье. Насвай порошковый реализации на территории Российской Федерации не подлежит, следовательно, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. В ходе проведения экспертизы вещества израсходовано 3,0 г. (нетто).

По данному факту в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар: насвай – 1,508 кг., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 23.07.2023 года.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 24.07.2023 года) по адресу: <...>.

ФИО1 перемещал через таможенную границу таможенного союза из Республики Таджикистан товар насвай общей массой 1,508 кг. (нетто) без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации в нарушение требовании таможенного законодательства Таможенного союза.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ необходимым основанием для привлечения к административной ответственности является наличие вины лица в совершении правонарушения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражает, форме неосторожности (ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ), а именно: ФИО1 не предвидел наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. И перед выездом из Р. Таджикистан в Российскую Федерацию должен был ознакомиться с действующим таможенным законодательством, регламентирующим ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза физическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Договора от 5 июня 2010 года «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза» (принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 50 от 05.07.2010 года, ратифицирован Федеральным законом № 59-ФЗ 05.04.2011) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Вышеуказанный товар ФИО1 был ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Республики Таджикистан через зону таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга без указания сведений о перемещаемом товаре: насвай общей массой 1,508 кг. (нетто).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом изъятия вещей и документов <Номер обезличен> от 23.07.2023 года, подтверждающим изъятие у ФИО1 товара: насвая – 1,508 кг. и помещением на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 24.07.2023 года) по адресу: <...>;

- протоколом опроса ФИО1 от 23.07.2023 года;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 23.08.2023 года;

- заключением эксперта экспертно-криминалистического отделения <Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 26.07.2023 <Номер обезличен>.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и последующего их уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: товара: насвай порошковый – 1,505 кг.

Товар - вещество зеленого цвета, установленный как насвай (заключение эксперта от 26.07.2023 <Номер обезличен>), находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 24.07.2023 года) по адресу: <...> - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>