Решение № 2-3078/2019 2-3078/2019~М-1769/2019 М-1769/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-3078/2019

Дело № 2-3078/2019

УИД75RS0001-01-2019-002505-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Голубевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Забайкальское краевое патологоанатомическое бюро» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. ГУЗ «ЗКПАБ» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 23.11.2017 № ЛО-75-01-001289, выданной Министерством здравоохранения Забайкальского края (бессрочно). Проверкой установлено недостаточное количество оборудования в ГУЗ ЗКПАБ», предусмотренное Стандартами оснащения бюро необходимым медицинским оборудованием, а именно, в бюро отсутствует оборудование: система обработки тканевых образцов ИВД полуавтоматическая, устройство для подготовки и окрашивания препаратов на предметном стекле микроскопа ИВД полуавтоматическое, устройство для окрашивания препаратов на предметном стекле микроскопа ИВД, машина моющая для лабораторной посуды. Прокурор просит обязать ответчика оснастить учреждением перечисленным оборудованием.

В судебном заседании прокурор Малявко Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что собственных денежных средств учреждение не имеет для приобретения требуемого оборудования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) с 1 января 2013 года медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ст. 37 закона).

Порядки оказания медицинской помощи, стандарты медицинской помощи, порядки проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения, а также критерии качества медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 24.03.2016 № 179н утверждены Правила проведения патолого-анатомических исследований (далее - Правила), которые устанавливают порядок проведения патологоанатомических исследований в патолого-анатомических бюро или патологоанатомических отделениях медицинских организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на основании лицензии, предусматривающей выполнение работ (услуг) по патологической анатомии и гистологии.

В соответствии с п. 2 Правил патолого-анатомические исследования проводятся в целях определения диагноза заболевания, мероприятий по лечению пациента или получения данных о причине смерти человека

Пунктом 33 Правил патолого-анатомические бюро (отделения), установлено, что проводящие патологоанатомические исследования, осуществляют свою деятельность в соответствии с приложениями № 1-3 к настоящим Правилам.

Приложением № 3 к Правилам установлены Стандарты оснащения бюро необходимым медицинским оборудованием.

Проверкой прокуратуры установлено недостаточное количество оборудования в ГУЗ ЗКПАБ», требуемое прокурором к оснащению учреждения, что следует из акта проверки прокуратуры района и материалами ТО Росздравнадзора по Забайкальскому краю.

В нарушение требований ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ недостаточное количество медицинского оборудования в оснащении учреждения не позволяют медицинской организации обеспечить доступность и качество медицинской помощи пациентам, чем нарушается право граждан на получение медицинской помощи в гарантированном объеме, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Неисполнение ответчиком обязанности по оказанию медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья и на квалифицированную медицинскую помощь.

В соответствии ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Доводы представителя ответчика признаются несостоятельными, поскольку обязанность по оснащению названного оборудования лежит непосредственно на ответчике, осуществляющим медицинскую деятельность.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, характер возлагаемых обязанностей суд полагает возможным определить этот срок в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Забайкальское краевое патологоанатомическое бюро» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить учреждение- Государственное учреждение здравоохранения «Забайкальское краевое патологоанатомическое бюро» следующим оборудованием: система обработки тканевых образцов ИВД полуавтоматическая, устройство для подготовки и окрашивания препаратов на предметном стекле микроскопа ИВД полуавтоматическое, устройство для окрашивания препаратов на предметном стекле микроскопа ИВД, машина моющая для лабораторной посуды.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 мая 2019г..

Судья Р.Т. Аксаненко