Решение № 5-17/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-17/2019

№ 5-17/2019


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 29 января 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Бебешко В.П.,

при секретаре Лебедеве П.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об администраивном правонарушении–,

представителя административного органа - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области-

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОСТРОМА", ...

УСТАНОВИЛ:

28.12.2018 ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в соответствии со статьями 28.1, 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен настоящий протокол в том, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОСТРОМА" умышленно не выполнило требование должностного лица Управления Роспотребнадзора по Костромской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и не представило в срок истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании представители юридического лица вину в совершении административного правонарушения не признали, просили производство по делу прекратить.

Представитель Роспотребнадзора в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 12.12.2018 в связи с рассмотрением поступившего в Управление обращения жителей <адрес> (вх.№ 2183 от 30.11.2018) по факту размещения контейнерной площадки на территории детской площадки должностным лицом Управления ФИО1 в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела:

- договор управления многоквартирным домом <адрес>;

- документы, которыми определено место размещения контейнерной площадки для<адрес>,

- схему размещения контейнерной площадки с указанием расстояний до жилогоздания <адрес> и детской игровой площадки,

- сведения о лице, которому принадлежит земельный участок под указаннойконтейнерной площадкой с подтверждающими документами,

- акт приема - передачи контейнерной площадки,

- договоры на оказание услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов суказанной контейнерной площадкой - из контейнеров и с прилегающей к нимтерритории,

- график вывоза твердых бытовых отходов и негабаритного мусора с контейнернойплощадки,

-обращения жителей по вопросу переноса контейнерной площадки в сентябре-декабре 2018 года и результаты их рассмотрения.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок надлежит уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Определение об истребовании сведений от 12.12.2018г. получено Обществом 12.12.2018 и зарегистрировано под вх. № 956, о чем имеется соответствующая запись в определении. Истребуемые сведения в установленный срок Обществом в Управление не были представлены.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОСТРОМА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными в суде материалами.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - как умышленное невыполнение требований законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОСТРОМА» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОСТРОМА» вины в административном правонарушении, сложное финансово – хозяйственное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Освобождая лицо от административной ответственности по основанию малозначительности, суд должен учитывать характер правонарушения исходя из того, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. В то же время такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, а учитываются при назначении административного наказания. Суд считает, что в данном случае характер совершенного правонарушения, не может свидетельствовать о малозначительности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОСТРОМА» наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.4, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОСТРОМА" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Упр. Роспотребнадзора по Костромской области) ИНН<***> КПП440101001 ОКТМО34701000 номер счета получателя платежа 40101810700000010006 Отделение Кострома г. Кострома БИК 043469001 наименование платежа обеспечение сан. эпид благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей КБК 14111607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд Костромы в течение 10 суток.

Судья: В.П. Бебешко