Решение № 2-3048/2020 2-3048/2020~М-2982/2020 М-2982/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-3048/2020

55RS0...-82

Дело № 2-3048/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующей судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Данченко И.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Березиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2020 года в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и назначении пенсии с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

· Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, в обоснование своих требований указал, что он, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, 16 марта 2019 года обратился к ответчику с заявлением об установлении ему пенсии. Решением № ... от 29 марта ему было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа. Его страховой стаж в рамках действующего законодательства составил 33 года 2 месяца 28 дней с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составил 36 лет 14 дней. При подсчете специального стажа в соответствии с учетом ч. 3 и 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ не включены в специальный стаж периоды работы в должности контролера-испытателя с 27.06.1986 по 26.07.1987, с 26.10.1987 по 31.12.1991. Так как должность работников, постоянно занятых на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях не предусмотрена Списком № 2 от 1956 года (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № ...). Однако, согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № ... от 09.07.2018 он работал полный рабочий день с 27.06.1986 по 18.08.1987 в производстве Общие профессии в качестве работника (контролера-испытателя), постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII, пунктом 23200000-1754а Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и с 26.10.1987 по 31.07.1992 в производстве Общие профессии в качестве работника (контролера-испытателя), постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII, пунктом 23200000-1754а Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Просил признать решение об отказе в установлении пенсии № ... от 29.03.2019 незаконным в части; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в должности контролера-испытателя с 27.06.1986 по 26.07.1987, с 26.10.1987 по 31.12.1991; обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить ему пенсию с момента возникновения права, то есть с 09 апреля 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, действующая на основании доверенности, ФИО2, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, указанные истцом периоды были зачтены в работы с тяжелыми условиями труда, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступит по достижении ему 57 лет.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 1. ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом возникновение права на назначение пенсии на льготном основании закон связывает не с принятием судебного решения, а с наличием трудового стажа на соответствующих видах работ, его продолжительностью и достижением лицом, претендующим на назначение пенсии, установленного возраста.

Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10) (далее Список № 2), разделом XXXIII «Общие рабочие» позицией 23200000-1754а предусмотрены работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительств РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работе дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила). Пунктами 2 и 3 Правил предусмотрено суммирование периодов работ. В соответствии с пунктом 3 Правит к периодам работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по пенсионному делу истца по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям специальный стаж засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.201. №400-ФЗ по действующему законодательству, с учетом Постановлений Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2 -П, составил 9 лет 10 месяцев 20 дней, с учетом частей 3 и 4 статьи 30 Закона 400-ФЗ составил - 4 года 7 месяцев 15 дней, (прибавление к периодам работы с тяжелыми условиями труда периода- работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях правилами суммирования не предусмотрено), за работу в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 с 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ специальный стаж составил 11 лет 1 месяц 22 дня (определен с учетом применения правил суммирования - к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляются периоды работы с тяжелыми условиями труда).

Страховой стаж в рамках действующего законодательства, в соответствии частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях № 400-ФЗ составил 33 года 2 месяца 28 дней (определен с учетом периодов работы и прохождения военной службы в календарном порядке), с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2 - П составил 36 лет 14 дней- (определен с учетом периодов работы в календарном порядке, льготного исчисления периодов прохождения военной службы по призыву (в двойном размере).

При подсчете специального стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ учтены периоды работы с 27.06.1986г. по 26.07.1987г., с 26.10.1987г. по 30.07.1992г., с 02.12.2013г. по 09.05.2014г., с 11.05.2014г. по 22.03.2016г.,с 01.04.2016г. по 17.04.2016г., с 01.05.2016г. по 31.05.2016г.,-с 20.06.2016 по 08.07.2016г.,с_. 01.08.2016г. по 13.08.2016г., с 30.09.2016г. по 02.10.2016г., с 24.10.2016г. по 15.02.2017г., с 30.03.2017г. по 31.03.2017г., с 19.04.2017г. по 02.05.2017г., 21.05.2017г. по 19.06.2017г, с 30.06.2017г. по 01.07.2017г., с 01.08.2017г. по 02.08.2017г, с 21.08.2017г. по 11.09.2017г, с 22.09.2017г. по 21.01.2018г., с 01.02.2018г. по 02.02.2018г., с 01.03.2018г. по 02.03.2018г., с 09.03.2018г. по 31.03.2018г., 01.05.2018г., с 01.06.2018г. по 02.06.2018г.. с 01.07.2018г. по 29.07.2018г., с 31.07.2018г. по 01.02.2019г.

При подсчете специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 учтены периоды с 27.06.1986г. по 26.07.1987г., с 26.10.1987г. по 30.07.1992г. с 20.08.1992г. по 22.04.1994г., с 02.12.2013г. по 09.05.2014г., с 11.05.2014г. по 22.03.2016г., с 01.04.2016г. по 17.04.2016г., с 01.05.2016г. по 31.05.2016г., с 20.06.2016г. по 08.07.2016г., с 01.08.2016г. по 13.08.2016г., с 30.09.2016г. по 02.10.2016г., с 24.10.2016г. по 15.02.2017г., с 30.03.2017г. по 31.03.2017г., с 19.04.2017г. по 02.05.2017г., 21.05.2017г. по 19.06.2017г, с 30.06.2017г. по 01.07.2017г., с 01.08.2017г по 02.08.2017г., с 21.08.2017г. по 11.09.2017г., с 22.09.2017г. по 21.01.2018г., с1.02.2018г. по 02.02.2018г., с 01.03.2018г. по 02.03.2018г., с 09.03.2018г. по 31.03.2018г., 01.05.2018г, с 01.06.2018г. по 02.06.2018г„ с 01.07.2018г. по 29.07.2018г.. с 31.07.2018г. по 01.02.2019г.

При подсчете специального стажа в соответствии с учетом частей 3 и 4 статьи 30 Закона 400-ФЗ не включены в специальный стаж периоды работы в должности, контролера-испытателя с 27.06.1986г. по 26.07.1987г.. с 26.10.1987г. по 31.12.1991г., так как должность работников, постоянно занятых на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях не предусмотрена Списком № 2 от 1956г. (утвержден постановлением Совета Министров CCCР от 22.08. 1956г. №1173). Список № 2 от 1956г. применяется к периодам работы до 01.01.1992г.

Не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы 7 дней в 2002г., 3 дня в 2007г., 7 дней в 2008г., 10.05.2014г., 30.07.2018г., так как в соответствии с пунктом 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в - соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, согласно пункту 1 статьи И Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 4 и п. 10 Правил от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, в том числе дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Не включены в подсчет специального стажа периоды работы с 23.03.2016г. по 31.03.2016г., с 18.04.2016г. по 30.04.2016г., с 01.06.2016г. по 19.06.2016г.,с 09.07.2016г.по 31.07.2016г., с 14.08.2016г. что 29.09.2016г., с 03.10.2016г. по 23.10.2016г., с 16.02.2017г. по 29.03.2017г, с 01.04.2017г. по 18.04.2017г., с 03.05.2017г. по 20.05.2017г., 20.06.2017г. по 29.06.2017г., с 02.07.2017г. по 31.07.2017г., с 03.08.2017г. по 20.08.2017г„ с 12.09.2017г. по 21.09.2017г., с 22.1.2018г. по 31.01.2018г., с 03.02.2018г. по 28.02.2018г., с 03.03.2018г. по 08.03.2018г., с 01.04.2018г. по 30.04.2018г., с 02.05.2018г. по 31.05.2018г, с 03.06.2018г. по 30.06.2018г., с 02.02.2019г. по 15.03.2019г., так как работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена, вышеуказанные периоды в подсчет специального стажа не включены.

Право на пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-Ф «О страховых пенсиях» по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица наступает в 57 лет, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. наступает в 57 лет 10 месяцев.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат лишь нарушенные права.

В соответствии с пенсионным законодательством с 1 января 2015 г. исчисление страховых (трудовых) пенсий осуществляется согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом тех обстоятельств, что истец ФИО1 родился <данные изъяты> года и на дату обращения в пенсионный фонд 16 марта 2019 года не достиг пенсионного возраста (57 лет), равно как не достиг пенсионного возраста и на дату вынесения решения, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив все представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска о признании решения об отказе в установлении пенсии № ... от 29.03.2019 незаконным в части; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы в должности контролера-испытателя с 27.06.1986 по 26.07.1987, с 26.10.1987 по 31.12.1991; об обязании ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить пенсию с 09 апреля 2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н. Гончаренко