Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-573/2019;)~М-578/2019 2-573/2019 М-578/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

Бобровский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-11/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 20 января 2020 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Т.М.,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области главы Шестаковского сельского поселения ФИО2,

представителя ответчика ООО «Заречное» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к главе Шестаковского сельского поселения ФИО2, председателю СХА «Заречное» ФИО3 о признании решений, принятых на общем собрании от 07.05.2019 участников общей долевой собственности недействительными,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к главе Шестаковского сельского поселения ФИО2, председателю СХА «Заречное» ФИО3 о признании решений, принятых 07.05.2019 на общем собрании участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер> в границах землепользования СХА (колхоз) «1 Мая» недействительными.

Согласно иску, 16.03.2013г. ФИО1 получила свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО10 и на основании соглашения о разделе наследственного имущества истцу принадлежит жилой дом, земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, денежный вклад с причитающимися процентами и земельный пай.

Земельный доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 20550000 кв.м. кадастровый <номер>, расположена по адресу: <адрес>, в границах <адрес> являющаяся правопреемником ТОО «Первомайское» ее общая площадь 5,36 га с оценкой 281,0 баллогектаров, из них пашни 3,68 га с оценкой 265,0 баллогектаров, принадлежит истцу без выдела доли в натуре, кадастровая стоимость составляет 269608 рублей.

07.05.2019 состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> и с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: <адрес>, в границах землепользования <адрес> В общем собрании участвовала арендатор земельных участков председатель СХА «Заречное» ФИО3 и глава администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО2 Истцу стало известно о данном собрании лишь 01.07.2019 в результате телефонного звонка родственницы.

Истец считает свое право нарушенным, так как она не была извещена о времени и дате общего собрания участников общей долевой собственности надлежащим образом, решения принятые на общем собрании участников общей долевой собственности на земельные участки причинило истцу серьезный ущерб.

ФИО1 просит суд признать недействительными решения принятые 07.05.2019 на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер> в границах землепользования СХА (колхоз) «1 Мая» Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 4-5).

Истец ФИО1 в судебном заседании просила суд заявленный иск удовлетворить по основаниям в нем указанным.

Представитель ответчика администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области глава Шестаковского сельского поселения ФИО2 считала заявленные исковые требования необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ООО «Заречное» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, полагая его необоснованным.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <номер> от 16.05.2013г., нотариусом нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО4 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону за умершей ФИО6 истцу ФИО1 (на 1/3 долю наследственного имущества) и ФИО8 (2/3 доли наследственного имущества) (л.д.8-10).

16.05.2013г. ФИО8 и ФИО1 заключили соглашение о разделе наследственного имущества, удостоверенное нотариусом нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО4, согласно которому в собственность ФИО1 перешел жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>; перешла земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 20550000 кв.м., кадастровый <номер>, находящийся по адресу <адрес> являющаяся правопреемником ТОО «Первомайское», общей площадью 5,36 с рценкой 281,0 баллогектаров из них пашни 3,68 га с оценкой 265,0 баллогектаров, без выдела доли в натуре, кадастровой стоимостью 269608 рублей; право общей долевой собственности на 1/1099 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 58900000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>, являющаяся правопреемником ТОО «Первомайское» кадастровый (или условный) <номер>, а также 1/3 доля на денежные вклады с причитающимися процентами по действующим счетам (л.д.11-13).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (в редакции Федерального закона от 29.12.2017 N 447-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

26.03.2019 – 01.04.2019 в газете «Воронежский курьер» №13 (3879) администрацией Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области было опубликовано сообщение о проведении 2-х повторных общих собраний участников долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером <номер> и кадастровым номером <номер>, для решения вопросов утверждения проекта межевания земельных участков, утверждения перечня собственников и размеров их долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектами межевания, условия заключения договора аренды, выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности, указана дата проведения собрания – 07.05.2019 и место его проведения (л.д.88, 88 об.).

Одновременно данная информация была размещена на доске объявлений, а также на официальном сайте администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> (л.д. 87).

Общедоступным является размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества.

В силу пункта 11 статьи 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции от 06.06.2019) принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Согласно протоколу от 07.05.2019 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, местоположение: <адрес>» (л.д.55-61).

Согласно списку присутствующих на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> от 07.05.2019г., являющемуся приложением №2 к Протоколу общего собрания участников долевой собственности, на общем собрании присутствовало 93 собственника земельной доли, истец ФИО1 среди участников не значится (л.д. 63-80).

В соответствии со статьей 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Довод истца ФИО1 о том, что решения принятые на общем собрании участников общей долевой собственности на земельные участки причинили ей серьезный ущерб, суд находит несостоятельным, так как доказательств обратного истцом суду предоставлено не было.

Суд приходит к выводу о том, что процедура проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначении, регламентированная статьей 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ответчиками не была нарушена, требования законодательства РФ были соблюдены.

Таким образом, доводы истца о том, что оповещение участников общей долевой собственности о дате, месте и времени проведения собрания проведено с нарушением ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд признает неубедительными и недоказанными.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к главе Шестаковского сельского поселения ФИО2, председателю СХА «Заречное» ФИО3 о признании решений, принятых на общем собрании от 07.05.2019 участников общей долевой собственности недействительными.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к главе Шестаковского сельского поселения ФИО2, председателю СХА «Заречное» ФИО3 о признании решений, принятых на общем собрании от 07.05.2019 участников общей долевой собственности недействительными.

Копию данного решения суда в пятидневный срок направить в адрес лиц, участвующих в деле с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.М. Степанова

Мотивированное решение составлено 24 января 2020г.



Суд:

Бобровский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Глава Шестаковского сельского поселения Кривых Наталья Владимировна (подробнее)
Председатель СХА "Заречное" Шабунина Елена Сергеевна (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)