Решение № 2А-1857/2020 2А-1857/2020~М-1055/2020 М-1055/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1857/2020

Дело № 2А-1857/2020

66RS0007-01-2020-001307-41

В окончательном виде
решение изготовлено 18 мая 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Глазыриной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выполнить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга по гражданскому делу № выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств. На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3, о чем взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие данного должностного лица, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа, является незаконным.

Просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа;

- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав административного истца.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в срок и надлежащим образом, о причине неявки суд не известил. Согласно имеющейся в деле телефонограмме, ФИО1 не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в срок и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 12240 рублей.

На основании названного исполнительного документа, который взыскателем для исполнения был предъявлен в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

11 февраля 2020 года административный истец обратился к начальнику отдела – старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в ненаправлении в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа. Кроме того, в тексте жалобы содержалась просьба направить данное постановление заявителю, отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить его, а также уведомить взыскателя о принятом решении.

Согласно представленным материалам исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО5 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, данное исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с номером №-ИП.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Административный истец обратился в суд с ходатайством, в котором просит пропущенный процессуальный срок на обращение с административным исковым заявлением восстановить, поскольку 11 февраля 2020 года имело место обращение с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2

Учитывая указанные обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны административных ответчиков, суд полагает заявленное административным истцом ходатайство удовлетворить, пропущенный процессуальный срок восстановить.

В основе предъявленного административным истцом в суд настоящего административного искового заявления находится факт ненаправления в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем ФИО3 копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа.

То обстоятельство, что указанные документы не направлялись в адрес взыскателя, не свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку каких-либо правовых последствий для административного истца не наступило. Оснований к возложению на судебного пристава-исполнителя, а также на старшего судебного пристава каких-либо обязанностей, с учетом наличия постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и его возобновления, не имеется.

Иных доводов административным истцом в подтверждение того, каким образом будут восстановлены его права в случае признания незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении ему копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа, не приведено.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выполнить действия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <данные изъяты> И.М. Вдовиченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>