Решение № 3А-47/2017 3А-47/2017~М-28/2017 М-28/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 3А-47/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

при секретаре Деминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л :

Акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» (далее - АО «ЦС «Звездочка») обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в <адрес>, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2012 года с учетом выводов, содержащихся в отчетах оценщика - ООО «Финансовая Экспертиза».

В обоснование поданного иска указано на то, что АО «ЦС «Звездочка» на праве собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки, кадастровая стоимость которых, определенная методом массовой оценки земли, по состоянию на 1 января 2012 года в соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области от 14 февраля 2014 года № 199-п составляет 230 520 313 руб. 65 коп., 7 881 669 руб. 35 коп., что превышает рыночную стоимость этих земельных участков, которую и просит установить в качестве кадастровой административный истец, определенную оценщиком по заказу АО «ЦС «Звездочка» в размере 103 507 052 руб., 3 353 780 руб. Следствием этого является уплата истцом обязательных платежей за земельные участки в повышенном размере, что нарушает его права.

Также административный истец просит возложить обязанность на Управление Росреестра по Калужской области внести в данные государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости в размере 103 507 052 руб., 3 353 780 руб.

В качестве ответчиков по делу указаны Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление Росреестра по Калужской области), департамент имущественных отношений Калужской области.

Поскольку самостоятельный орган, указанный в иске, - департамент имущественных отношений Калужской области отсутствует, судом к участию деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство экономического развития Калужской области (в его структуру входит Управление земельных и имущественных отношений). Судом в качестве заинтересованного лица привлечена к участию в деле администрация муниципального образования городское поселение «Город Боровск».

В судебное заседание представители от АО «ЦС «Звездочка», от Управления Росреестра по Калужской области, от Министерства экономического развития Калужской области, от администрации муниципального образования городское поселение «Город Боровск» не явились.

Мотивированные возражения против административного иска со стороны Министерства экономического развития Калужской области, Управления Росреестра по Калужской области, администрации муниципального образования городское поселение «Город Боровск» не поступили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что АО «ЦС «Звездочка» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производства, общая площадь 103200 кв.м, адрес объекта: <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства 75-ти квартирного жилого дома, общая площадь 3115 кв.м, адрес объекта: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Министерством экономического развития Калужской области 14 февраля 2014 года издан приказ № 199-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Боровского района Калужской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по Боровскому району Калужской области».

Содержанием данного документа предусмотрено следующее:

1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Боровского района Калужской области по состоянию на 1 января 2012 года:

1.1. Кадастровую стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов Боровского района Калужской области (приложение № 1).

1.2. Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов Боровского района Калужской области в разрезе кадастровых кварталов (приложение № 2).

2. Утвердить средний уровень кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов по Боровскому району Калужской области (приложение № 3).

3. Данный Приказ вступил с 1 января 2015 года (л.д.<данные изъяты>).

Как следует из представленных документов, принадлежащие истцу земельные участки были включены в сформированный перечень объектов оценки и согласно приложению № 1 к указанному приказу Министерства экономического развития Калужской области от 14 февраля 2014 года № 199-п их кадастровая стоимость, определенная методом массовой оценки, составила:

для земельного участка с кадастровым номером № - 230 520 313 руб. 65 коп.;

для земельного участка с кадастровым номером № - 7 881 669 руб. 35 коп. (л.д.<данные изъяты>).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что АО «ЦС «Звездочка» обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области с заявлениями по вопросу установления рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков (эти заявления поступили в названную комиссию 21 марта 2017 года).

Рассмотрев эти заявления, указанная комиссия 11 апреля 2017 года приняла решения №№ 126, 127 об их отклонении (л.д.<данные изъяты>).

После этого, 31 мая 2017 года, АО «ЦС «Звездочка» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, представив в рамках настоящего дела требуемые в соответствии с положениями части 2 статьи 246 КАС Российской Федерации документы (л.д. <данные изъяты>).

В частности, АО «ЦС «Звездочка» представлены суду отчеты, составленные 25 января 2017 года оценщиком ООО «Финансовая Экспертиза», содержащие сведения о рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2012 года:

- отчет об оценке № 111, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 103 507 052 руб. (л.д.<данные изъяты>);

- отчет об оценке № 117, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 353 780 руб. (л.д.<данные изъяты>).

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что представленные в материалы дела отчеты в полной мере соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и действующих стандартов оценки. Оценка стоимости объектов оценки произведена компетентным лицом - оценщиком, являющимся членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки», имеющим значительный стаж работы по предмету профессиональной деятельности.

Данными, которые бы ставили под сомнение правильность определения стоимости вышеуказанных земельных участков в представленных суду отчетах в размерах 103 507 052 руб., 3 353 780 руб. на вышеуказанную дату, суд не располагает. Таким образом, у суда нет оснований, чтобы сомневаться в сведениях отчетов оценщика - ООО «Финансовая Экспертиза».

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных нормативных положений суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Из дела не следует, что Управление Росреестра по Калужской области возражает против внесения в данные государственного реестра недвижимости сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков в размере их рыночной стоимости.

В силу положений части 6 статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Следовательно, данное судебное решение об установлении кадастровой стоимости указанных выше земельных участков в размере их рыночной стоимости, после вступления в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение сведений в указанный реестр об изменении кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих административному истцу, в соответствии с настоящим судебным актом должно осуществляться в порядке его реализации.

В резолютивной части решения суд полагает необходимым указать, что настоящее решение суда является основанием для внесения содержащихся в нем сведений об установленной судом кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере их рыночной стоимости на дату 01 января 2012 года в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку ранее АО «ЦС «Звездочка» обращалось с заявлениями в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области, датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков следует считать 21 марта 2017 года - дату обращения в эту комиссию.

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производства, общая площадь 103200 кв.м, адрес объекта: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 103 507 052 руб. по состоянию на 01 января 2012 года;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства 75-ти квартирного жилого дома, общая площадь 3115 кв.м, адрес объекта: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 3 353 780 руб. по состоянию на 01 января 2012 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков считать 21 марта 2017 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения содержащихся в нем сведений об установленной судом кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере их рыночной стоимости на дату 01 января 2012 года в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Власов