Решение № 2А-139/2025 2А-139/2025~М-94/2025 А-139/2025 М-94/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2А-139/2025

Дело №а-139/2025

УИД 16RS0№-58

Учет № а.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО2,

административного истца - представителя отдела МВД России по <адрес> ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ решением Цивильского районного суда Чувашской Республики в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была постановлена на профилактический учет в ОМВД по <адрес>, как лицо, состоявшее под административным надзором до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ютазинского районного суд Республики Татарстан в отношении ФИО1 возложены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 6 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрет на выезд за пределы территории муниципального района, по месту жительства или пребывания, без согласия руководства органа внутренних дел. Однако ФИО1 должных выводов не сделала и в течение года четыре раза привлекалась в административной ответственности. На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.30 часов по 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Административный истец – представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО4 административное исковое заявление поддержал на основании указанных в нем доводов.

Административный ответчик – ФИО1 административный иск не оспорила, указав, что действительно ею были допущены нарушения при отбывании административного надзора, обязуется нарушений не допускать.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Ютазинским районным судом Республики Татарстан по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 33 – ч. 2. ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 158, 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному приговором, части присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Цивильского районного суда Чувашской Республики в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в отдел МВД России по <адрес>, как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорной ФИО1 разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, в соответствии ст. 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> два раза в месяц – 3 и 20 числа каждого месяца с 08.00 до 17.00 часов.

В связи с нарушением порядка отбывания административного надзора ФИО1, последней ДД.ММ.ГГГГ решением Ютазинского районного суда Республики Татарстан заменено ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также установлены дополнительные ограничения, на период административного надзора установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов по 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрет на выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания, без согласия руководства органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорной ФИО1 вновь разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Несмотря на разъяснение порядка, и условий административного надзора, в период нахождения под административным надзором ФИО1 допустила нарушение административных ограничений, установленных ею судом в соответствии с федеральным законом.

Так, ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача, при наличии явных признаков, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан по ст. 6.9.1 КоАП РФ за не прохождение диагностики на выявление потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а по результатам диагностики, в случае необходимости, по предписанию лечащего врача – для прохождения профилактических мероприятий и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений - отсутствие дома ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики, предоставленной УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес>, ранее привлекалась к уголовной ответственности, неоднократно привлекалась к административной ответственности, состоит на профилактическом учете, как лицо, состоящее под административным надзором, жалоб со стороны родственников и соседей не имеет.

Из бытовой характеристики, представленной управляющим ТСЖ «Восток» следует, что ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу, но не зарегистрирована. Со стороны соседей замечаний и жалоб не поступало.

Согласно справок, предоставленной ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» ФИО1 на учете у психиатра нарколога и терапевта не состоит.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на соответствующих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Ограничения, которые административный истец просит дополнить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Учитывая нарушения, допущенные ФИО1 при административном надзоре, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца, дополнить ранее установленных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.30 часов по 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Суд считает необходимым отметить, что дополнение ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора не ухудшает положение административного ответчика и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту её нахождения и способствует её дальнейшей социализации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес> Республики Татарстан, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес> дополнительные ограничения, на период административного надзора установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.30 часов по 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

<адрес> Ч.З. Зайнуллина

суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №а-139/2025

(УИД 16RS0№-58)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.