Решение № 2А-566/2017 2А-566/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-566/2017

№2а-566/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области к

ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, недоимки и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 348,27 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 8,14 рублей и пени в размере 0,64 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 315,44 рублей и пени в размере 24,05 рублей.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее.

ФИО2, ИНН ..., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС.

Она является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12,15 НК РФ, закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так как с ...01.2012года является собственником жилого дома, расположенного по данному адресу, кадастровый номер: ..., площадью 24,80 кв.м.

Административный ответчик является плательщиком на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, т.к. с 19.01.2012 года является собственником земельного участка по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью 2650 кв.м.

ФИО2 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не выполнила. За неуплату налога в установленные сроки ответчику начислены пени.

В соответствии со ст.69 НК РФ налоговый орган направил должнику требования об уплате недоимки по налогам и пени: от 09.12.2013 №22317, от 25.10.2016г. №3262, от 10.12.2014г. №34723. Согласно лицевому счету налогоплательщика по требованиям ответчиком не уплачено.

В соответствии с прилагаемым требованием в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность: всего 348,27 руб., в т.ч. налог 323,58 руб., пени 24,69 руб.

В соответствии со ст.ст.31,48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Определением мирового судьи от 30.08.2017 года данное заявление было возвращено без рассмотрения.

Определением Ардатовского районного суда от 4 декабря 2017 года на основании ч. 5 ст. 138 КАС РФ по данному административному делу назначено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в предварительное судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с пропуском срока на обращение с данным иском.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 45 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ, в случае несвоевременной уплаты сумм налога, с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12,15 НК РФ, закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так как с 19.01.2012 года является собственником жилого дома, расположенного по данному адресу, кадастровый номер: ..., площадью 24,80 кв.м.

ФИО2 является плательщиком на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, т.к. с 19.01.2012 года является собственником земельного участка по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью 2650 кв.м.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 70 ч. 1, 3 Налогового кодекса РФ определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Согласно ч. 1, 2, 10 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС были направлены требования от 09.12.2013 года №22317, от 25.10.2016 №3262, от 10.12.2014 года №34723.

Срок исполнения самого раннего требования от 09.12.2013г. №22317 указан 14.02.2014 года. При этом сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, следовательно налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, то есть по 14.08.2017 года включительно.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в судебный участок №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 8,14 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 0,64 рублей, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 315,44 рублей, пени пот земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 24,05 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 30.08.2017 года заявителю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд с данным заявлением.

Данный административный иск поступил в Ардатовский районный суд Нижегородской области 04.12.2017 года, то есть по истечении срока, установленного ч.3 ст. 48 НК РФ.

При этом административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока, суду не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин.

В силу ч.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин суд в предварительном судебном заседании принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонная ИФНС к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 348,27 рублей (по суммам налогов и пени, согласно приложения к заявлению, в котором указаны также реквизиты для перечисления взыскиваемых сумм налогов и пени), в том числе: налог имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 8,14 рублей и пени в размере 0,64 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 315,44 рублей и пени в размере 24,05 рублей, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований административного истца отказано в полном объеме, то с административного ответчика не подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.5 ст.138, 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 348,27 рублей (по суммам налогов и пени, согласно приложения к заявлению, в котором указаны также реквизиты для перечисления взыскиваемых сумм налогов и пени), в том числе налог имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 8,14 рублей и пени в размере 0,64 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 315,44 рублей и пени в размере 24,05 рублей – отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина