Решение № 2А-130/2017 2А-130/2017(2А-5978/2016;)~М-4949/2016 2А-5978/2016 М-4949/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-130/2017

Дело № 2а-130/2017

Мотивированное
решение изготовлено 27.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 23 января 2017 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Абраровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО25 к должным лицам Чкаловского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам - должным лицам Чкаловского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области: судебному приставу исполнителю ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ФИО4, судебному приставу исполнителю ФИО5 о признании их действий и бездействия незаконными.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 Чкаловским РОСП было возбуждено исполнительное производство №.

В дальнейшем указанному исполнительному производству был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ., причина изменения номера и даты заявителю неизвестна.

В связи с длительным отсутствием результата исполнения требований исполнительного документа (последнее перечисление алиментов производилось ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Материалы исполнительного производства в нарушение ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для ознакомления судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга ФИО3 представителю взыскателя (административного истца) ФИО1 предоставлены не были, причиной устно указано неизвестное местонахождение материалов исполнительного производства в связи с переездом. Письменный ответ о невозможности ознакомления с материалами исполнительного производства в адрес взыскателя или его представителя не направлен.

ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя ФИО1 обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением о проведении судебным приставом - исполнителем расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя повторно обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Материалы исполнительного производства в нарушение ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для ознакомления судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга ФИО3 представителю взыскателя (административного истца) ФИО1 повторно предоставлены не были. Письменный ответ о невозможности ознакомления с материалами исполнительного производства в адрес взыскателя или его представителя не направлен.

ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя ФИО1 повторно обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением о проведении судебным приставом - исполнителем расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление в порядке ст. 64.1, 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 не вынесено, в адрес взыскателя или его заявителя не направлено.

ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя ФИО1 обратился Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением о совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: наложении ареста на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях и обращении на них взыскания в счет погашения задолженности по уплате алиментов, а также направлении запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости, находящегося по адресу: <адрес>, по сведениям взыскателя, принадлежащего должнику ФИО6 ФИО28.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление в порядке ст. 64.1, 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 не вынесено, в адрес взыскателя или его заявителя не направлено.

ДД.ММ.ГГГГ представителю взыскателя ФИО1 судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области было вручено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает указанное постановление незаконным, противоречащим требованиям ч. 1 статьи 98. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановления, подлежащее вынесению в порядке ст. 64.1 указанного Федерального закона представителю взыскателя вручены не были. Материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ в Чкаловском районном отделе судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области отсутствуют.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ меры к восстановлению утраченных материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66.АА № начальником Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшим судебным приставом и судебным приставом - исполнителем ФИО3 в нарушение п. 2.1., п. 2.2., п. 2.3. «Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», утвержденного приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455, ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118- ФЗ «О судебных приставах» не приняты.

В связи с тем, что алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО16 взыскателю ФИО1 так и не поступили, сведения о мерах, принимаемых судебным приставом - исполнителем по исполнению требований исполнительного документа отсутствовали, из устного ответа судебного пристава следовало, что местонахождение материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ неизвестно, взыскателем был получен дубликат нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предъявлен в Чкаловский районный отдел судебных приставов УФССП но Свердловской области для дальнейшего исполнения. В нарушение п. 3.2. «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных приказом ФССП России 19.06.2012 N 01-16, ч.9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ начальником Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшим судебным приставом не отменено, исполнительное производство не возобновлено. На основании дубликата исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено новое исполнительное производство №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного одела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО7 было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником ФИО6, а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №.

ДД.ММ.ГГГГ представителю взыскателя ФИО1 судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области было вручено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО8

Административный истец считает указанное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, так как доказательства, свидетельствующие об отсутствии задолженности по уплате алиментов, на момент вынесения указанного постановления отсутствовали.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец просила суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не предоставлении материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 устранить допущенное нарушение прав заявителя.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 устранить допущенное нарушение прав заявителя.

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и о применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 устранить допущенное нарушение прав заявителя.

5. Признать незаконным бездействие начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшего судебного пристава ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в ненадлежащей организации работы по восстановлению утраченных материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ненадлежащем обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 и обязать начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшего судебного пристава ФИО4 устранить допущенное нарушение прав заявителя.

6. Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 по отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником ФИО6, а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №.

7. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий.

8. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., выразившемуся в не установлении местонахождения автотранспортного средства, зарегистрированного за должником ФИО6, а именно: прицепа к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, непринятии по обращению взыскания на указанное имущество в целях исполнения требований исполнительного документа.

9. Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 по окончанию исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

10. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ФИО10, представитель заинтересованного лица – УФССП России по Свердловской области ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения заявления возражали.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном интернет-сайте суда.

Суд с учетом мнения явившихся участников процесса определил рассмотреть дело при установленной явке сторон.

Суд, заслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу требований ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> ФИО15 ФИО2 в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 Чкаловским РОСП было возбуждено исполнительное производство №.

В дальнейшем указанному исполнительному производству был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В настоящее время в Чкаловском РОСП г. Екатеринбурга находится новое исполнительное производство в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ под №.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя обращался в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и о проведении судебным приставом - исполнителем расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству.

Повторно с указанными обращениями представитель взыскателя обращался ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просил о совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: наложении ареста на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях и обращении на них взыскания в счет погашения задолженности по уплате алиментов, а также направлении запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости, находящегося по адресу: <адрес>, по сведениям взыскателя, принадлежащего должнику ФИО6

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, в нарушении требований указанных норм закона постановления об удовлетворении заявлений либо об отказе в их удовлетворении судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 не выносилось, в адрес взыскателя или его заявителя не направлялось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3

Кроме того, как усматривается из материалов дела, материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ - нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ серия 66АА № судебными приставами-исполнителями Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга были утрачены. В связи с чем, взыскателем был получен дубликат нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №.

В соответствии с пунктом 2.1. «Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», утвержденного приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455 (далее Положение) руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства.

Согласно п. 2.2. указанного Положения, начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 2.3.4. Положения, в случае утраты материалов исполнительных производств, оконченных на основании пп.1, 2, 8, 9 ч. 1 ст.47 Закона, и прекращенных исполнительных производств, по которым не истек срок хранения, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата исполнительного документа. При утрате исполнительных производств, оконченных по иным основаниям, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению копии исполнительного документа.

Согласно п. 2.3.5. Положения, меры по восстановлению материалов прекращенных, оконченных и неоконченных исполнительных производств, отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных производств, принимаются незамедлительно, в том числе путем сбора копий документов, полученных из базы данных АИС ФССП России, от сторон исполнительного производства, регистрирующих органов, кредитных организаций и иных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Поскольку должностными лицами Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга меры по восстановлению материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ приняты не были, суд находит обоснованными требования истца о признании их бездействия в указанной части.

Пункт 3.2. «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных приказом ФССП России 19.06.2012 N 01-16 предусматривает, что при возврате в структурное подразделение территориального органа ФССП России постановления судебного пристава-исполнителя об удержании денежных средств из заработной платы и иных доходов должника с места его работы (по ранее оконченному исполнительному производству) дальнейшее исполнение следует производить с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 47 Закона. Начальником отдела - старшим судебным приставом или его заместителем выносится постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Часть 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как усматривается из материалов дела, должностными лицами Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга вместо вынесения постановления об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено новое исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с доводами административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 98. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих об обоснованности вынесения указанного постановления, материалы дела не содержат. В самом постановлении не указано по какой причине судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения.

Соглашается суд и с доводами административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником ФИО6, а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN №, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, поскольку доказательств, свидетельствующих об обоснованности вынесения указанного постановления, материалы дела не содержат. В самом постановлении не указано по какой причине судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об отмене мер о запрете регистрационных действий.

Срок исковой давности по указанному требованию административным истцом не пропущен, так как указанное постановление ее представитель получил ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает обоснованными и удовлетворяет заявленные требования истца.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, административными ответчиками в нарушении требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО29, - удовлетворить.

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не предоставлении материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и о применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и не вынесении соответствующего постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

5. Признать незаконным бездействие начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области - старшего судебного пристава в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в ненадлежащей организации работы по восстановлению утраченных материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 66АА №, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Екатеринбурга ФИО15 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ненадлежащем обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1

6. Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 по отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником ФИО6, а именно: прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN XIТ№ номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №.

7. Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий.

8. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., выразившемуся в не установлении местонахождения автотранспортного средства, № за должником ФИО6, а именно: прицепа к легковому автомобилю <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN № номер шасси (рамы) Х1Т81210460001284, номер кузова (прицепа) №, непринятии по обращению взыскания на указанное имущество в целях исполнения требований исполнительного документа.

9. Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 по окончанию исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

10. Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

Возложить обязанность на начальника Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области устранить нарушения прав административного истца и сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев