Решение № 2-531/2020 2-531/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-531/2020

Дело №2-531/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Саитова М.И.

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование указал, что решением Управления Пенсионного фонда российской Федерации по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в <адрес> ПМК треста «Ленколхозстрой», поскольку должность мастера строительного участка не предусмотрена Списком производств цехов, профессий, должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах. В специальной стаж без уточнения вида выполняемых работ до ДД.ММ.ГГГГ включается работы в качестве мастера. В связи с чем, просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, обязать ответчика включить в стаж работы дающим право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточняя требования просили обязать ответчика включить в стаж работы дающим право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части настаивали на иске по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ ФИО3 иск не признала, пояснив, что отказное решение вынесено в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Выслушав стороны, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В соответствии со Списком № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код профессии 2290000б-23419 и производители работ (прорабы) код профессии 2290000б-24441.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники), прорабы.

Таким образом, к периодам работы, которые подлежат включению в специальный страховой стаж истца, могут быть отнесены периоды работы в должностях, поименованных вышеуказанными Списками, в соответствии с их буквальным толкованием, с предоставлением справок, уточняющих характер работы и доказательств постоянной занятости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. При этом ответчиком определен стаж работы истца в тяжелых условиях в общем количестве 6 лет 8 месяцев 9 дней. В специальный стаж истца не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка в Бавлинский МПМК треста «Ленколхозстрой». Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде ЗАО «Бавлинская МСО» за 1985-1990 года имеются сведения о работе ФИО1 Приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность мастера строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Бугульминский участок БПМК с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят мастером строительного участка Бавлинская МПМК треста «ЛКС» приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом строительного участка №.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 в качестве производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бавлинская МСО» засчитывается в стаж работы по разделу XXVI Списка № код позиции 2290000б-24441. Бавлинское СМУ «Ленколхозстрой» переименован в Бавлинскую межколхозную передвижную механизированную Колонну треста «Ленколхозстрой» (Постановление объединения «Татколхозстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ). Бавлинская МПМК треста «Ленколхозстрой» переименовано в Бавлинскую межхозяйственную строительную организацию (Приказ объединения «Татагропромстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ). Бавлинская МСО переорганизовано в ОАО «Бавлинская межхозяйственная строительная организация» (свидетельство о регистрации №/к(55) от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации ОАО «Бавлинская МСО».

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в Бавлинском МПМК треста «Ленколхозстрой» подлежит включению в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, поскольку факт выполнения им работ в должности мастера строительных работ нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами.

Оценивая периоды работы в должностях мастера, мастера строительных работ, суд исходит из того, что характер выполнявшейся истцом работы, позволяющий отнести его к Списку № 2 от 22.08.1956 года по разделам XXIX, распространяющему действие на сферу строительства (реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта) зданий, сооружений и других объектов и коммуникаций, следует из наименования самой должности и организации-работодателя.

Представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельские показания в совокупности с другими письменными доказательствами подтверждают факт работы истца в указанных выше строительных организациях, которые по виду деятельности осуществляли работы по строительству жилых зданий, сооружений сельского и социально-культурного быта Республики Татарстан, а также строительно-монтажные работы.

Доводы представителя ответчика о том, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года разделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, прорабы, а должность «мастер строительного участка» не предусмотрена суд считает необоснованным, поскольку для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, поскольку спорный период работы ФИО1 имел место до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно к нему применяются положения Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в связи с чем исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж истца период работы в должности мастера строительного участка в Бавлинской МПМК треста «ЛКС» с 03.09.1985 по 01.02.1988 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С суммированием спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда, с включенными ответчиком в бесспорном порядке в специальный страховой стаж периодами работы истца истец на дату обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ выработал необходимые 7 лет и 6 месяцев стажа, в связи с чем, у истца с даты обращения в пенсионный фонд возникло право на досрочную страховую пенсию.

В связи с чем, требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, суд присуждает взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ в части об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в Бавлинской межколхозной передвижной механизированной колонны треста «Ленколхозстрой» переименованную в Бавлинскую межхозяйственную строительную организацию объединения «Татагропромстрой» в должности мастера строительного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бавлинский городской суд Республики Татарстан со дня его принятия.

Судья: М.И. Саитов.